Интернет магазины
 
Искать:
RSS
Қазақша
Русский
English
 
 
Аппарат акима города Жезказгана > Аппарат акима > Официальные документы > Послания Президента > Послание за 2006 год 100%
 
 
 
 
Имя:
Пароль:
Регистрация
Новости...
НЕ БЫЛО БЫ СЧАСТЬЯ…
НЕ БЫЛО БЫ СЧАСТЬЯ… У жителей отделенных городских микрорайонов Костангельды и Бекболатсай (бывшие поселки Рыбачий и Комбинатский)  без преувеличения – настоящий праздник:  наконец-то в их дома проведены трубы для подачи холодной питьевой воды.  Вода теперь поступает в необходимом объеме  и с хорошим напором из новеньких полиэтиленовых труб, которые,  с одной стороны, не подвержены коррозии и не разрушаются временем так стремительно, как, например, железные трубы.   Углубленные в грунт на глубину до двух метров они не замерзают и суровые в зимние морозы. Все это счастье стало возможным благодаря реализации масштабной государственной программы  «Ак булак», в рамках которой и начались еще в прошлом году работы по замене старых труб на новые и проведение холодной воды в дома этих микрорайонов города. Эту реконструкции водовода  осуществляет ТОО «Сарыарка», выигравшая тендер на выполнение этих работ.  Всего на реализацию этой программы уже затрачено 490 миллионов тенге и в настоящий момент выполнено 80 % от объема  всех запланированных  работ. Причем для жителей улицы Букурова долгожданная вода поступила даже раньше намеченного срока, так как по плану все работы должны завершиться лишь  к ноябрю месяцу этого года. А дело было так,  здесь,  как говориться,  не было бы счастья,  да несчастье помогло:   на этой улице в самое пекло, в разгар  летнего зноя,  прорвали трубы холодной воды. Работники ПТВС  после долгих и убедительных звонков жителей  приехали на место аварии и просто отключили воду.  А ремонтировать трубы  они категорически отказались, мотивировав это уже привычным аргументом:   эти трубы не  находятся  на балансе ПТВС, поэтому и ремонтировать они их не обязаны и не будут.  После долгих мытарств жители с жалобой обрались в городской акимат.  Для решения этой проблемы состоялась их совместная встреча с представителями  акимата и ПТВС.  Работники предприятия тепло-водоснабжения   настаивали на своей позиции: трубы ремонтировать не будут. А вот состоится реконструкция водовода, и  он будет по всем правилам, с соблюдением  всех  юридических норм  оформлен и передан на баланс города. Вот тогда, пожалуйста, а так  – нет. И неизвестно, как долго бы длилась эта тупиковая ситуация,  если бы на счастье жителей улицы,  мимо не проезжал прораб участка Гусейн, или как  все его зовут  в народе просто « дядя Гена»,  который и стал очевидцем этой взволнованной встречи.  Он подъехал узнать,  в чем дело и  предложил  решение этой проблемы,    причем очень простое и логичное. –  Учитывая  сложившуюся ситуацию,  – сказал он, – его бригады  готовы  немедленно приступить к работе и заменить старые прохудившиеся трубы.  Д ля этого достаточно  только распоряжения его непосредственного начальника.  И  надо сказать,  что это был именно тот момент,  когда все дело разрешилось благодаря вовремя и правильно принятым решениям. Директор ТОО «Сарыарка» Ержан Муканов  отдал распоряжения, которые были поддержаны и представителями городского акимата.  И закипела работа. В результате,  в кратчайшие сроки,   не за 10  дней, которые бы полагались по срокам,  а всего за какие-то три-четыре дня  в домах  жителей  улицы Букурова наконец-то появилась долгожданная вода. Следует отметить,  что согласно условиям тендера,  в дома всех жителей этих микрорайонов проводится не только  вода,  но и еще бесплатно,  за счет государства,  устанавливаются вентиля, краны, счетчики холодной воды. На рекордный срок  работ,  положительно   повлияли, наверное,  и сами жители.  Они  всех парней из бригад, работавших на этом участке,  принимали почти как родных. Многие и в дома приглашали,  и чаем поили, и  предлагали отобедать вместе с их семьями. Правда, следует сказать, что такое редкое радушие и понимание рабочие встречали отнюдь не у всех жителей этого микрорайона. Порой их просто не пускали во двор дома,  где должны быть вестись работы.  – И что вы делали в этом случае?  – спрашиваю я у начальника бригады.  – Да просто с людьми надо было поговорить,  все хорошо объяснить. И  все, как правило, после этого вся ситуация разрешалась положительно. Почему не пускают, ведь вроде бы  все работы ведутся для их же блага? Да причин здесь несколько: одни  категорически против счетчиков воды и считают, что в этом случае им придется намного больше платить за воду, чем прежде,  другие не пускают во двор своих домов, опасаясь, что рабочие нарушат внутренние хозяйственные коммуникации, уже проведенные в доме, и так далее,  – пояснил ситуацию начальник участка Гусейн  Хаджимсанлов. Таким образом, в настоящее время близятся к  завершению работы по реконструкции труб холодной воды, а в недалеком будущем будет проведены и канализация, и горячая вода в эти микрорайоны города, во всяком случае именно в этом нас заверили работники ТОО «Сарыарка».
В ЗОНЕ ОСОБОГО ВНИМАНИЯ
В ЗОНЕ ОСОБОГО ВНИМАНИЯ Проблемы предотвращения случаев проявления религиозного экстремизма, повышение уровня религиозной грамотности населения являются одними из самых актуальных в настоящее время. Их острота не снимается временем, она не теряет своей востребованности и злободневности, что особенно важно  в контексте пагубного влияния, одурманивания  сознания юных, еще неокрепших  духом,  тех, кто наиболее часто попадает в сети «ловцов  душ» – многочисленных самозваных  проповедников  якобы «истинной веры». Поэтому у недавно открытого в нашем городе КГУ «Центр изучения и анализа проблем межконфессиональных отношений отдела внутренней политики г. Жезказгана» впереди большие и важные задачи по противодействию их тлетворному влиянию. Акимом города Жезказгана Батырланом Ахметовым утвержден план работы по предотвращению случаев проявления религиозного экстремизма и повышению религиозной грамотности населения. Для достижения этих целей в рамках разъяснительной работы проводятся серии встреч городской информационно-пропагандистской группы. Одна из них прошла в здании городского акимата.  Открыл встречу просмотр небольшого видеоролика, посвященный трагичной судьбе пятерых юных казахстанцев, которые посредством сети Интернет стали адептами и приверженцами взглядов Саида Бурятского. Этот псевдо проповедник нового толка  имеет свой сайт во «всемирной паутине», его ежедневно посещают сотни  молодых людей. Молодость – это тот возраст, когда особенно часто задумываются о смысле жизни, о вере, об истине и своем предназначении. И очень важно, чтобы именно в этот период рядом с молодыми находился умный и знающий человек. А в противном случае, молодые люди, подобно пятерым казахстанцам, станут жертвами враждебной агитации.  Так, наслушавшись провокационных  речей Саида Бурятского, пятеро молодых людей, вопреки воле своих родных, отправились на «джихад» – «священную войну против неверных» на Кавказ.  Там, во время одной их антитеррористических операций  российских спец.войск, они  были уничтожены вместе с участниками незаконных бандитских формирований. Матери этих ребят говорят о том, что они даже не подозревали о том, какие именно сайты посещают их дети. И они сегодня все бы отдали за то, чтобы можно было повернуть время вспять, тогда бы они сделали все от них зависящее, чтобы уберечь своих мальчиков от этой трагичной ошибки и воспрепятствовали бы их отъезду. К сожалению, жизни этих молодых ребят уже невозможно спасти, но можно предостеречь от подобной ошибки других молодых ребят. Для этих целей очень важно объединение всеобщих усилий. Важно каждому родителю точно знать, какие именно сайты посещает его ребенок, с кем он общается в сети, кто его друзья и единомышленники. Родителей должны насторожить видимые изменения в поведении подростка: когда он начинает отвергать привычную пищу, ваш образ жизни в целом, традиционные религиозные взгляды и так далее.  Директор центра изучения и анализа проблем межконфессиональных отношений отдела внутренней политики  г. Жезказгана АйшагульТасмаганбетова, начавшего свою  деятельность в начале текущего года, продолжила встречу  информацией  о религиозной ситуации в Жезказгане, об обеспечении эффективного взаимодействия  государственных органов и гражданских институтов по улучшению межконфессионального согласия и противодействию проявлениям религиозной нетерпимости и экстремизма. В конце ее всем участника встречи были роздана просветительская литература, специально изданный сборник для повышения религиозной грамотности населения.
ЗОЛОТОЙ ЗАПАС
ЗОЛОТОЙ ЗАПАС Согласно плану подготовки к отчетно-выборной компании в последний день августа в здании городского филиала партии «Нұр Отан» прошел семинар-совещание «Опыт, проблемы ветеранского движения». У любого государства есть золотой запас,  который измеряется в материальном и не материальном плане. Нематериальный золотой запас  страны – это ее ветераны, благодаря их потенциалу, опыту и знаниям  проводится очень большая работа. Ветераны до сих пор в строю, они помогают  сделать нашу жизнь краше и лучше,  благодаря их советам и опыту наш Казахстан достигнет той цели, которую поставил перед нами Президент Нурсултан Назарбаев - войти в число30-ти наиболее развитых стран мира.    Первой на семинаре выступила первый заместитель председателя Жезказганского филиала  партии «Нұр Отан»  Гульмира Каженова, она в торжественной обстановке  вручила партийные билеты  Алтыншаш Агимановой и Балкумис Дуйсенбековой. И напомнила, что на 15-м съезде партии был принят новый формат и изменен эскиз партийного билета.    Следует сказать, что городской совет ветеранов в настоящее время объединяет 25 ветеранских организаций, общей численностью 5000 человек. Председатель городского совета  ветеранов, Аип Байкасинов, рассказал о его работе и  прошедших мероприятиях, посвященных двум знаменательным датам, 70-летию Великой  Победы и 550-летию Казахского ханства, а также  об отчетно-выборной конференции, которая состоится в октябре этого года.    Продолжила семинар своей речью  активист ветеранского движения – Вера Тарасова, которая, в частности, отметила: «Наша главная задача сегодня – это качественное проведение отчетно-выборной конференции, также новшеством является то, что в состав советов первичных ветеранских организаций  будет избираться мобильная группа, которая будет действовать, работать и нести в массы все  новое, что появляется в развитии ветеранского движения».    На семинаре также выступили председатели советов ветеранов здравоохранения,   образования,  ПТВС и УВД.  
От Милана до Астаны
От Милана до Астаны 3 августа АО «НК «Астана ЭКСПО-2017» совместно с посольством Франции в Казахстане при участии с компанией Alstom была организована торжественная встреча участницы имиджевой велогонки «Sun Trip - From Expo to Expo» Паулин де ла Марнье. Француженка посетила три столицы ЭКСПО – Милан (2015), Анталью (2016) и Астану (2017). На площадь монумента Байтерек Паулин приехала на велосипеде, на котором проделала путь в 9 тысяч км. Торжественная встреча началась с приветственного слова Чрезвычайного и полномочного посла Франции в Казахстане Франсиса Этьена. Целью данного тура является возможность продемонстрировать близость Европы и Казахстана, а также идея продвижения «чистой» энергии – велосипед Паулин работает за счет солнечной энергии. Такой велосипед может проделать около 200 км в день и ехать со скоростью 40-60 км/час, однако, как заметила сама Паулин, главное – выносливость велосипедиста.  «Проект Sun Trip зародился в 2013 году как инициатива, направленная на продвижение экологических видов транспорта. Суть велогонки такова - несколько десятков людей путешествуют по миру, используя велосипеды на солнечной энергии. По дороге спортсмены останавливаются в городах, общаются с местным населением и личным примером демонстрируют, что пришло время «чистой» энергетики. В этом году все начиналось с большего количества людей – несколько десятков человек выехали в тур из Милана в Анталью, однако с Антальи до Астаны решилась ехать только Паулин. «OTAU TV» По состоянию  на 13 июля 2015г. количество абонентов национального спутникового телевидения «OTAU TV» составило около 914 тыс. домохозяйств, сообщают представители национального оператора в области телерадиовещания РК АО «Казтелерадио». Это означает, что 3,6 млн казахстанцев наслаждаются просмотром отечественных и иностранных телеканалов в цифровом качестве.  Из них 54 413 домохозяйств приходится на Карагандинской область, то есть услугой «OTAU TV» в регионе пользуются люди в 420 населенных пунктах.   Теперь, когда цель успешно достигнута, «OTAU TV» начинает пользоваться спросом и у жителей городов. За столь короткий период АО «Казтелерадио» также выполнило ряд задач. В июле 2012г. с участием Елбасы Нурсултана Назарбаева был запущен проект по внедрению цифрового эфирного телевидения. На сегодняшний день 72% населения республики имеют доступ к цифровому эфирному телевидению, а это около 12 миллионов казахстанцев. В июле 2014г. в рамках Дня индустриализации с участием Президента РК Н.Назарбаева АО «Казтелерадио» презентовало два инновационных проекта: «Национальное интернет-вещание «GALAM TV» и «Телегазета».  Для удобства клиентов национального спутникового телевидения, а также с целью создания конкурентной среды, поставку, монтаж и обслуживание комплектов  приемного оборудования обеспечивают дилерские организации из числа субъектов малого и среднего бизнеса, число которых превышает уже 400 человек.  В целях эффективной работы с населением и дилерами работает единая служба приема и обработки обращений (Call-Сenter) по телефону 193, без перерывов, праздничных и выходных дней.  АО «Казтелерадио» регулярно радует своих абонентов различными акциями, розыгрышами, по итогам которых жители страны становятся счастливыми обладателями ценных призов и подарков от «OTAU TV». Так, весной текущего года, по итогам акции «Наурыз с OTAU TV» абонент из Астаны, Мариям Юсупова,  выиграла поездку на двоих на остров Гоа, другая жительница столицы, Перуза Абдумажитова, и житель села Бектобе Жамбылской области, Абдразак Жолшыбеков, стали обладателями современных телевизоров. Еще 55 абонентам были отправлены памятные призы и сувениры. Не успев подвести итоги предыдущей акции, Казтелерадио запускает следующую акцию. Так, в период с 1 июля по 30 сентября 2015 года все абоненты «OTAU TV» при подключении платных пакетов через карты оплаты получают дополнительные бесплатные месяцы просмотра. К примеру, оплатив пакет «Элит» на 6 месяцев, абонент получает в подарок 1 месяц бесплатного просмотра, при подключении на 12 месяцев, в подарок предоставляется дополнительных 3 месяца бесплатного просмотра пакета «Элит». 
ЛИДЕР ОТРАСЛИ
ЛИДЕР ОТРАСЛИ На очередном аппаратном совещание акимата города Жезказган руководителю предприятия ТОО «Жезкенконтракт» Кенжегаре Ахметову был присвоен статус «Лидер отрасли».    Заместитель  акима города Амангали Мухамбедин в торжественной обстановке вручил  руководителю предприятия, Кенжегаре Аскаровичу,  сертификат,  серебренную и бронзовую медали от оргкомитета Национального бизнес-рейтинга. По результатам статистического ранжирования  2013-2014 года, которое было основано на информации об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет,  ТОО «Жезкенконтракт» среди предприятий Республики Казахстан заняло 54 место, а среди предприятий по Карагандинской области по критерию «Налог на добавленную стоимость»   –  6-ое место.  ТОО «Жезкенконтракт» действует в нашем регионе с 1998 года, в начале своего существования оно занималось торгово-закупочной деятельностью. С 2007 года, после перепрофилирования,  предприятие переориентировалось  на обеспечение перевозок населения  маршрутными автобусами.  Сегодня ТОО «Жезкенконтракт» является перевозчиком маршрутного такси Жезказган-Сатпаев , стоимость проезда на котором составляет всего 150 тенге,  что делает его  одним из самых востребованных видов общественного транспорта. Так,  перевозкой пассажиров между городами Жезказган и Сатпаев сегодня  занимаются 6 маршрутных такси. По словам руководителя предприятия ТОО «Жезкенконтракт» Кежегары Аскаровича, его предприятие  не стоит на месте, оно развивается, и уже в октябре этого года будут приобретены  дополнительных  еще шесть маршрутных такси, что облегчит работу  по перевозке пассажиров и сократит время интервала движения  в графике  «маршруток». 
ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА – КАК СУДЬБА…
ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА – КАК СУДЬБА… Не бывает плохих профессий, тем более, если они служат людям. Одной из таких нелегких, но таких важных для страны профессий является профессия железнодорожника. Тех, кто днем и ночью  трудится в транспортной отрасли и обеспечивает все условия для того, чтобы мы могли комфортно путешествовать на любые расстояния, перевозить грузы и т. д.  По традиции, каждый год в начале августа празднуется их профессиональный праздник. На днях в казахском музыкально-драматическом театре им. С. Кожамкулова  прошло торжественное собрание, посвященное  Дню работников транспорта, где чествовали железнодорожников.   Железнодорожники – это не просто работники отрасли, это те люди, которые связали свою жизнь с железными путями и посвятили себя железной дороге! Первым со словами поздравления выступил и.о. директора филиала Жезказганского железнодорожного комплекса ТОО «KMTranco» Габиден Асанов:                                              – От имени руководства  и от себя лично поздравляю вас с вашим профессиональным праздником! И хочу пожелать вам крепкого здоровья, счастья в личной жизни, успехов в труде и отличной службы на работе! За высокое мастерство и стремление к совершенствованию в профиссиональной деятельности в номинации «Лучший по профессии» были награждены: Саттар Карабеков – слесарь по ремонту подвижного состава, Руслан Абенов – осмотрщик-ремонтник вагонов. Наградой за профессионализм и высокие трудовые достижения в номинации «Лучшая бригада» были удостоены: Алимжан Боранбаев, Александр Попов, Кайрат Татиков. За высокий профессионализм и значительный вклад в развитие компании в номинации «Лучшая служба» была награждена служба эксплуатации подвижного состава. Заместителю начальника службы – Игорю Юрьевичу –  был вручен вымпел «Лучшая служба», а также сертификат об освобождении от ежегодной проверки знаний на 2016 год.       От имени первого заместителя председателя  Карагандинского филиала партии «Нұр Отан» при ТОО «Корпорация Казахмыс» Бауыржана Шингисова поздравил заведующий сектором организационно-партийной работы Сакен Смагулов. Почетной грамотой и денежным вознаграждением были награждены Сергей Недопекин, Болат Мусабеков, Канат Мендибаев, Надежда Першинова, Серик Меркутов, Кайрат Тулкибаев, Станислав  Бахман, Еркебулан Галимзянов,  Тулеубек Аралбаев, Пернегуль Бакирова. Председатель Жезказганской профсоюзной организации «Кәсіп Қазақмыс» Ерболат Сатыбалдин наградил нагрудным знаком ІІІ степени «Еңбек даңқы» Георгия Позиховского, также отметил заслуженных работников почетной грамотой и денежной премией. Также с профессиональным праздником железнодорожников поздравили председатель профсоюза «Кәсіп Қазақмыс» Жезказганского железнодорожного комплекса ТОО «КМ Транко» Елдос Абикенов, председатель союза молодежи ЖЖДК Лада Жеребенкова. В праздничной концертной программе, украсившей чествование железнодорожников,  выступили Алгыс Нурманов и танцевальный ансамбль «Шұғыла».
СТОП-НАРКОТИК
СТОП-НАРКОТИК Главной транспортной прокуратурой на расширенном заседании коллегии рассмотрены вопросы выявления и расследования уголовных дел, связанных с наркотиками.   В конце июня текущего года состоялось расширенное заседание коллегии Главной транспортной прокуратуры по вопросу борьбы с правонарушениями, связанными с незаконным оборотом наркотических средств за истекший период 2015 года. В работе заседания приняли участие руководство и сотрудники ДВД на транспорте, ПС КНБ РК, Управления по расследованию правонарушений в налоговой и таможенной сферах КГД, а также все 24 районные транспортные прокуратуры в режиме видеоконференцсвязи. Рассмотрены проблемные вопросы, возникающие на начальном этапе оперативно-следственных мероприятий при обнаружении и изъятии наркотиков, в том числе при взаимодействии между сотрудниками различных служб и ведомств. Для создания эффективной системы противодействия органы уголовного преследования ориентированы на достижение целевых индикаторов, предусмотренных Отраслевой программой борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2012-2016 годы. Правоохранительным органам даны конкретные поручения и ориентиры по пресечению каналов поставок, контрабанды наркотиков в страну на железнодорожном и воздушном транспорте, а также трафика и транзита наркотиков через территорию Казахстана в приграничные государства. В завершение члены коллегии выработали ряд рекомендаций и поручений по укреплению законности и правопорядка на транспорте.
МИССИЯ ПАРТИИ «НУР ОТАН» В 21 ВЕКЕ
МИССИЯ ПАРТИИ «НУР ОТАН»  В 21 ВЕКЕ На днях Карагандинский филиал партии «Нұр Отан» при корпорации «Казахмыс» организовал встречу руководителей городского акимата, членов партии  с рабочими жезказганской ТЭЦ. Тема, звучавшая на повестке дня, – «Миссия партии «Нұр Отан» в ХХ1 веке. Участники встречи,  депутаты -  Жезказганского городского маслихата и члены бюро политического совета Карагандинского филиала партии «Нұр Отан» при корпорации Казахмыс, Станислав Филипович и  Ярмак Николай,  представитель по Жезказганскому  региону Карагандинского филиала партии «Нур Отан» при корпорации Казахмыс Есмаганбетов С.М. отметили важную роль партии в современном веке:  – Партия «Нұр Отан» - доминирующая политическая сила, консолидирующая общество и обеспечивающая реализацию государственного курса Елбасы. Под руководством Президента страны – основателя партии – народ Казахстана создал благополучное общество и демократическое государство с динамично развивающейся экономикой. Главным результатом наших усилий стала досрочная реализация основных положений Стратегии «Казахстан-2030». Наша миссия – обеспечение эволюционного развития и построение демократического, процветающего, конкурентоспособного и социально ориентированного государства, где каждый целеустремленный, законопослушный и трудолюбивый гражданин будет приносить пользу себе и обществу. Главным нашим достоянием является – независимость страны, наша идея – процветание Казахстана,  наш политический идеал – Елбасы,  наши ценности: человек, свобода, верховенство закона, справедливость, семья и традиции. Таким образом, подчеркивая историческую ответственность партии, мы заявляем о своей готовности отвечать на вызовы ХХ1 века, взять ответственность за развитие страны и будущие народа. Партия «Нұр Отан» намерена и далее сохранять свою доминирующую роль в жизни страны. «Нұр Отан» - партия ХХ1 века. «Нұр Отан» - партия будущего, – отметили выступающие на встрече, ознакомив далее участников совещания с деятельностью Карагандинского филиала партии «Нұр Отан» при корпорации «Казахмыс».  На данный момент в рядах Карагандинского филиала партии «Нұр Отан» при ТОО «Корпорация Казахмыс» зарегистрировано более 38 тысяч человек. Из них более 90 процентов – это горняки, металлурги, обогатители, работники теплоэлектроцентрали, электрики, железнодорожники, водители и многие другие. И мы гордимся тем, что представляем в своей организации рабочий класс. Это показатель того, что партия «Нұр Отан» – есть истинно народная партия, которая  отстаивает    интересы и чаяния всех слоёв населения. Отрадно то, что многие  первые руководители предприятии корпорации   и председатели первичных партийных организации активно участвуют  в делах партийной организации, способствуют активизации деятельности партийной ячейки и помогают, пропогандируют цели и задачи партии.  Все парторганизации, действующие на предприятиях корпорации, принимают активные участие в общественно-политических и культурно-массовых мероприятиях,  проводимых по инициативе Карагандинского филиала партии  «Нұр Отан». Это – праздничные меропиятия, организованные в связи с профессиональными, государственными праздниками (среди них есть и день энергетика), благотворительные акции, спортивные соревнования. Стало доброй традицией посещение партийцами детских домов гг. Жезказган и Сатпаев, материальная и моральная поддержка детей, финансовая поддержка  отличников учебы  в школах и выпускников школ, детских спортивных команд и отдельных спортсменов. Из наиболее крупных мероприятий, проведенных за последний год, следует отметить следующие: «День партий», акция «Ардагерлерді Ардақтайық», акция «Дорога в школу», слет отличников и т.д. Являясь партией дела Карагандинский филиал партии «Нұр Отан» при корпорации «Казахмыс» оказывает материальную помощь малообеспеченным семьям членов партии, инвалидам,  ветеранам войны и труда, многодетным матерям. В ходе заседания участники встречи задали интересующие вопросы касательно социально-значимых сфер жизнедеятельности города, в частности, расположения территории городской ярмарки, отсутствия городской футбольной команды, о режиме работы детских садов и движению транспорта по городу. 
НОВОСТИ РЕСПУБЛИКИ
НОВОСТИ РЕСПУБЛИКИ  «I-Azamat» В августе стартует новый проект общенационального движения «Қазақстан- 2050» под названием «I-Azamat», который призван выявлять и решать вопросы государственных услуг, оказываемых гражданам. Об этом заявил председатель совета общенационального движения «Қазақстан - 2050» Данат Жумин.   «Идея проекта заключается в том, чтобы мобилизовать граждан на оценку качества государственных услуг. Активисты движения в рамках проекта планируют повышать правовую культуру населения и вовлекать активных казахстанцев в мониторинг качества работы госорганов. Для этого мы просим их делиться с нами историями некачественного оказания услуг. Так мы создаем независимый канал обратной связи между гражданами и организациями, оказывающими государственные услуги», - отметил спикер. По словам Даната Жумина, уже с 1 августа любой желающий может выслать на электронную почту [email protected] свои истории о затруднениях, с которыми он столкнулся при получении госуслуг. Как стало известно, пилотная версия проекта будет запущена в Астане. Уже в сентябре стартует школа «I-Azamat», в рамках которой будут проведены акции гражданского мониторинга. ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ Активисты движения «Қазақстан -2050» инициировали создание городских гражданских советов, цель которых – вовлечение общества в решение локальных вопросов и усиление контроля за деятельностью местных исполнительных органов. Такое заявление в ходе пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций сделал член совета общенационального движения «Қазақстан-2050» Гани Ныгыметов. «В рамках 100 шагов по реализации пяти институциональных реформ важная роль отводится вопросу вовлечения граждан в процессы принятия решений. В частности, прописывается и необходимость усиления роли общественных советов при государственных органах и акиматах. В связи с этим, активисты движения инициировали формирование гражданских советов, которые будут содействовать местным исполнительным органам в определении и решении актуальных вопросов развития регионов», - отметил спикер. Так, подобный совет уже создан в Астане. Первое его заседание состоялось 22 июня, были обсуждены некоторые вопросы развития столицы. Предложения активистов уже представлены акиму Астаны Адильбеку Джаксыбекову. ПРОТИВ НАСИЛИЯ В ОБЩЕСТВЕ Решить проблему насилия в обществе можно, уделив самое пристальное внимание работе в семьях, детских садах и школах. Такое заявление в ходе пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций сделала генеральный директор института семейного воспитания Софья Евдокимова. «В этой связи институт семейного воспитания занимается оказанием высококвалифицированной помощи родителям. Нами была разработана и внедрена в практику программа профессионального обучения школьных психологов в области семейного воспитания. В ней особое внимание уделяется таким важнейшим вопросам, как установление тесного сотрудничества школьных психологов с родителями учащихся, чтобы помочь им найти ответы на все животрепещущие вопросы», - сообщила Софья Евдокимова. – Школы Казахстана должны быть снабжены методическими пособиями по семейному воспитанию,– заявила в ходе пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций генеральный директор института семейного воспитания Софья Евдокимова. По мнению Софьи Евдокимовой, еще одним способом улучшить работу психологов и, прежде всего, родителей, является проведение регулярных конференций, снабжение учебных заведений методическими пособиями по семейному воспитанию, обучение дошкольных и школьных психологов по программе института семейного воспитания. .ШКОЛЬНЫЕ УЧЕБНИКИ ОНЛАЙН Как известно, в Казахстане продолжается реализация государственной программы развития образования, инициированной Президентом страны Нурсултаном Назарбаевым. В ней особое внимание уделяется обеспечению учащихся качественной учебно-методической литературой. В этом направлении ведется активная работа, в частности, экспертные группы постоянно задействованы в совершенствовании содержания учебников. «Мы планируем сделать учебники доступными для широкой общественности еще до их утверждения республиканской комиссией. Любой эксперт, авторизованный на сайте, сможет внести свой вклад в редактирование материалов, исправление ошибок, которые могли быть допущены составителями учебников»,  – отметил председатель комитета по контролю в сфере образования и науки Министерства образования и науки Саят Нюсупов. Кроме того, кардинально пересмотрен формат самой республиканской комиссии. Теперь в ее состав войдут депутаты мажилиса парламента, видные ученые и эксперты, представители средств массовой информации и НПО. Из их числа сформируют 20-ть экспертных комиссий. «Это обеспечит персонификацию ответственности за качество учебной литературы», – подчеркнул спикер. Таким образом, в Казахстане продолжается работа по модернизации системы образования. ПОВЫШЕНИЯ ЦЕН НА ГСМ НЕ  БУДЕТ На текущий момент на казахстанском рынке нет предпосылок для повышения цен на бензин и дизельное топливо. Об этом в ходе пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций заявил первый вице-министр энергетики Узакбай Карабалин. «Как известно, цены на горюче-смазочные материалы зависят от ситуации на мировых рынках, а также стоимости топлива в соседней России, которая обеспечивает до 30% наших потребностей. Как видно, ни там, ни там каких-либо изменений не предвидится, значит, и предпосылок для повышения цен нет»,  –  отметил спикер. Также он добавил, что проблем с поставками из России нет, перебоев в работе российских нефтеперерабатывающих заводов не ожидается. Кроме того, как стало известно, зависимость от зарубежных поставок будет и дальше снижаться. «Модернизация действующих казахстанских НПЗ позволит к 2017 году полностью покрыть потребности нашего рынка. После этого мы сможем поставлять наше топливо за рубеж», - заключил Узакбай Карабалин. Напомним, в Мангыстауской области планируется строительство нового нефтеперерабатывающего завода. Вместе с уже подобными предприятиями, действующими в Павлодарской, Атырауской и Южно-Казахстанской областях он обеспечит растущий спрос на горюче-смазочные материалы. МОЛОЧНЫЕ РЕКИ Зависимость казахстанского рынка от поставок молочной продукции из-за рубежа снизят с 28% до 18%. Об этом в ходе пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций заявил вице-министр сельского хозяйства РК Ермек Кошербаев. В частности, в течение трех лет планируется повысить импорт продукции казахстанских молочных производств в страны СНГ на 50%. «Для реализации данных поручений планируется привлечение новых компаний на казахстанский рынок, а также расширение уже действующих производств. В стадии реализации находятся три проекта – молочно-товарные фермы – совокупной мощностью 210 тонн молока в сутки. Новые производства будут построены в Акмолинской, Алматинской и Актюбинской и областях», – сообщил вице-министр. Кроме того, в пилотном режиме в Алматинской и Восточно-Казахстанской областях будут запущены молочные производства полного цикла, начиная от частных подворьев – мелких производителей до молокоперерабатывающих заводов с выпуском готовой продукции. По мнению директора Департамента производства и переработки животноводческой продукции Еркебулана Ахметова, удачная реализации данных проектов позволит начать развитие сети подобных производств по всей стране. А это, в свою очередь, ускорит вовлечение фермерских хозяйств в массовое производство продукции. ДОРОГУ ИНОСТРАНЦАМ Напомним, Главой государства в рамках плана нации «100 конкретных шагов» в целях повышения инвестиционной привлекательности страны, создания условий для инвесторов с учетом опыта США, Канады, Австралии и других стран поручено пересмотреть миграционный режим в части привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов. Как известно, миграционная политика Казахстана основана на принципах защиты внутреннего рынка труда и привлечения высококвалифицированной иностранной рабочей силы. Для зарубежных специалистов действует система квотирования и рабочих разрешений, которая позволяет контролировать трудовую миграцию. Иностранная рабочая сила представлена выходцами из 144 стран, основная доля из которых приходится на Китай (32%) и Турцию (12%)»,  – сообщил вице-министр здравоохранения и социального развития РК Биржан Нурымбетов. По его словам, Министерство здравоохранения и социального развития продолжает совершенствование действующей системы привлечения иностранных рабочих. Так, в настоящее время разработан законопроект по внесению изменений и дополнений в законодательство по вопросам миграции и занятости. «Проект закона предусматривает привлечение иностранных специалистов вне квоты и без разрешений, введение для иностранцев справки о соответствии уровня их квалификации, внедрение бальной системы оценки иностранных работников»,  –  проинформировал вице-министр. ЛИНИЯ ЖИЗНИ ОЮЛ «Союз кризисных центров Казахстана» – профессиональная сеть 15-т и организаций из 11-ти регионов Казахстана, деятельность которых направлена на продвижение защиты прав человека от всех форм дискриминации и гендерного насилия и формирования в обществе культуры ненасильственных отношений в обществе. Программа "Национальная телефонная линия доверия для детей и молодежи" с номером 150  является одним из направлений работы ОЮЛ «Союз кризисных центров» в Казахстане. На 1-ое июля текущего года поступило 173656 звонков, из них по нарушению прав детей – 4551. Также 6 % по проблемам жестокого обращения, сексуальной эксплуатации,  47 % по проблеме  взаимоотношений с окружающими, от 22 % поступили информационно- справочные вопросы: по проблемам нарушения или снижения самооценки, чувства самодостаточности и уверенности, снижение самодостаточности, неуверенность в будущем, неудовлетворенность своим характером, поведением, 2 % –по проблемам злоупотребления вредных веществ, 2 % – дети  с суицидальным настроением, 2,5% –звонки по вопросам ранней беременности и ее тестировании: недомогания во время или после беременности; сохранения беременности или возможности проведения аборта; переживает возникновение беременности как личную катастрофу, значимое кризисное состояние.
ИСТОРИЯ ОДНОГО МУЗЕЯ…
Культурно-историческое наследие ИСТОРИЯ ОДНОГО МУЗЕЯ… На днях в поселке Жезды произошло поистине эпохальное событие – Жездинскому музею истории горного и плавильного дела присвоено имя видного общественного деятеля, краеведа, ветерана Великой Отечественной Войны Макена Торегельдина. Столь значимое событие было документально подкреплено Постановлением Правительства Республики от 16 февраля текущего года.  Имя Макена Торегельдина, внесшего значительный вклад в развитие  культуры и музейного дела, записано золотыми буквами в историю региона. За время работы в Жездинском  музее Макен Торегельдин был удостоен звания  деятеля культуры РК, Почетного гражданина Улытауского и бывшего Джездинского районов, города Туркестана, медалью «Ерен енбегіүшін», знаком Инженерной академии РК «За заслуги в развитии инженерного дела в Казахстане».  Макен Торегельдин продолжал трудиться не покладая рук и после выхода на заслуженный отдых, он оставил после себя богатое музейное наследие. Жездинский музей, на территории которого расположились два здания и выставка под открытым небом, является единственным в своем роде на всей территории Центральной Азии. Уникальные музейные экспонаты и макеты древнего оборудования, словно для плавки меди, датируемые тысячелетиями до нашей эры, наглядно свидетельствуют о том, что в нашем регионе было хорошо развито производство. Для многих в этом и состоит ценность  и значение музейного фонда. В торжестве по случаю памятного события приняли участие  почетные гости  в лице руководства Жезказгана и Сатпаева, а также руководителей ТОО «Корпорация Казахмыс», представители музеев со всех уголков Карагандинской области. Заместитель акима Улытауского района Берик Акышбеков Аким г. Сатпаева Әнура Омар, приехавший на столь важное мероприятие, разделил радость со всеми гостями празднества. Он поздравил участников и гостей торжества, вручив им памятный подарок, и пожелал организаторам мероприятий дальнейших успехов. Свои поздравления по столь знаменательному  поводу выразили также, руководитель отдела социально-трудовых отношений ПО «Жезказганцветмет» Тогизбай Тажбенов, почетный гражданин г. Сатпаев Яхия Асатов, почетный гражданин Улытауского района ЖетписЖаукасинов, краевед Кенжал Балкенов, сын Макена Торгельдина – Серик Торегельдин. Музей поселка Жезды действует на основе производства. Большое содействие в этом деле оказывает корпорация «Казахмыс». В фондах музея собраны ценные артефакы, демонстрирующие историю развития горно-рудного дела в древние и средние века, они охватывают собой период, начиная  с палеолита и заканчивая космической эрой. В музее, наряду с остальными экспонатами, бережно хранится молот, отлитый в 1994 году собственноручно Главой государства Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым. Своими воспоминаниями о видном общественном деятеле, истинном патриоте своего края и просто замечательном человеке Маткене Торегельдине поделились его современники, ученые-историки, а также сын Серик Торегельдин.     Почетных гостей в поездке по архитектурным достопримечательностям, сохранившим свой первозданный вид на протяжении ряда веков, сопровождала директор Жездинского музея истории горного и плавильного дела имени Макена Торегельдина Зейпин Казанбаева. Высокие гости посетили  мавзоли Алашахана и  Домбауыл, а также расположенное поблизости захоронение Кадыра би.  Руководитель Карагандинского областного управления культуры, архивов и документации  – Кадыр Ашкеев, а также делегация музейных работников отметили высокую организацию экскурсии и были поражен красотой и исторически-культурным наследием Улытауского региона, которые запечатлены в летописи тысячелетий этого волшебного края.  
 
Фотоальбом...
Опрос посетителей сайта
Какой уровень компьютерной грамотности у населения города Жезказгана (в процентах)?
 
Ежедневные курсы валют в Республике Казахстан
Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана за 2006 год
 
Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира
 
Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии
 
Дорогие казахстанцы!
 
Уважаемые депутаты и члены Правительства!
 
Дамы и господа!
       Казахстан стоит сегодня на рубеже нового этапа социально - экономической модернизации и политической демократизации.
       Мое понимание главных составляющих, которые позволят нам претендовать на место в группе стран, входящих в верхнюю часть таблицы мирового рейтинга, заключается в следующем.
       Во-первых, фундаментом процветающего и динамично развивающегося общества может быть только современная, конкурентоспособная и открытая рыночная экономика, не ограниченная рамками только сырьевого сектора. Это экономика, основанная на уважении и защите института частной собственности и контрактных отношений, инициативе и предприимчивости всех членов общества.
       Во-вторых, мы строим социально ориентированное общество, в котором окружены заботой и вниманием люди старшего поколения, материнство и детство, молодежь, общество, которое обеспечивает высокое качество и передовые социальные стандарты жизни всех слоев населения страны.
       В-третьих, мы строим свободное, открытое и демократическое общество.
       В-четвертых, мы последовательно создаем и укрепляем правовое государство, основанное на сбалансированной системе политических сдержек и противовесов.
       В-пятых, мы гарантируем и обеспечиваем полное равноправие всех религий и межконфессиональное согласие в Казахстане. Мы уважаем и развиваем лучшие традиции Ислама, других мировых и традиционных религий, но строим современное светское государство.
       В-шестых, мы сохраняем и развиваем многовековые традиции, язык и культуру казахского народа, обеспечивая при этом межнациональное и межкультурное согласие, прогресс единого народа Казахстана.
       В-седьмых, и это один из наших важнейших приоритетов, мы рассматриваем нашу страну как полноправного и ответственного члена международного сообщества, где Казахстан выполняет важные функции по обеспечению геополитической стабильности и безопасности в регионе.
       Сегодня, обращаясь со своим ежегодным Посланием к вам, уважаемые казахстанцы, я хочу представить основные приоритеты продвижения Казахстана в число наиболее конкурентоспособных и динамично развивающихся государств мира.
       1. Первый приоритет: Успешная интеграция Казахстана в мировую экономику – основа качественного прорыва в экономическом развитии страны
       Мы желаем видеть Казахстан страной, развивающейся в соответствии с глобальными экономическими тенденциями. Страной, вбирающей в себя все новое и передовое, что создается в мире, занимающей в системе мирового хозяйства пусть небольшую, но свою конкретную «нишу», и способной быстро адаптироваться к новым экономическим условиям.
       Мы должны быть готовы к острой конкуренции и использовать ее в своих интересах. Казахстан может и должен активно участвовать в многосторонних международных экономических проектах, которые способствуют нашей интеграции в глобальную экономику, и опираются, в том числе, на наше выгодное экономико-географическое положение и имеющиеся ресурсы.
       Государство со своей стороны обязано устранить законодательные, административные и бюрократические преграды на пути деловой инициативы, оказывать прямую поддержку перспективным деловым начинаниям частного капитала.
       Рассматривая интеграцию в мировую экономику как необходимое условие качественного «прорыва» в экономическом развитии Казахстана, считаю необходимым сосредоточить внимание на следующих направлениях.
        1.1. Реализация «прорывных» проектов международного значения, развитие индустрий, производства товаров и услуг, которые могут быть конкурентоспособными в определенных нишах на мировом рынке.
       Мы должны сделать ставку на создание и развитие производств, ориентированных на экспорт конечных продуктов; совместных предприятий в области нефтегазового, транспортного и других подотраслей машиностроения, металлургии, химии, агропромышленной сферы. Предстоит развивать биотехнологические центры при активном международном участии; Парк информационных технологий как региональный IT-центр.
       Правительством должны быть приняты конкретные программы поддержки конкурентоспособности национальных товаров и услуг. Надо иметь специализированные структуры поддержки частного бизнеса и продвижения его товаров и услуг на мировые рынки, изучить мировой опыт работы таких организаций и адаптировать его к условиям нашей страны.
        1.2. Интеграция в международную экономику путем участия Казахстана в региональных и международных экономических объединениях и ассоциациях.
       Казахстан может и должен активно участвовать в многосторонних международных экономических проектах, что будет способствовать нашей интеграции в глобальную экономику и поддержит наших экспортеров.
       В плане регионального партнерства мы намерены и дальше содействовать расширению взаимовыгодного сотрудничества в рамках ЕврАзЭС и формированию Единого Экономического Пространства.
       Необходимо также сконцентрировать внимание на проектах Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития, Азиатского банка развития и недавно созданного Евразийского банка развития.
        1.3. Вступление в ВТО как дополнительный инструмент экономической модернизации и укрепления конкурентоспособности Казахстана на международных рынках.
       Переговорный процесс по вступлению Казахстана в ВТО идет полным ходом. Значительная часть законов республики, которые регулируют внешнеторговый режим, уже приведены в соответствие с нормами ВТО или находятся на обсуждении в Парламенте.
       Убежден, что вступление нашей страны в эту международную экономическую организацию открывает широкие возможности для укрепления конкурентоспособности Казахстана на международных рынках. Однако, эти возможности нужно умело и выгодно использовать.
       Мы должны снять экономически неоправданные ограничения на уровне учредительного участия иностранных инвесторов в тех секторах, где это еще не сделано.
        1.4. Государственная поддержка развития экспортно-импортного кредитования.        Приоритетом должны стать поддержка и кредитование экспорта несырьевых товаров и импорта высокотехнологичного оборудования.        Объем экспорта готовой продукции сегодня составляет 2 миллиарда долларов США в год. На этом уровне несырьевой экспорт находится уже почти десяток лет. Необходимо, наконец, добиться поступательного увеличения этого объема.
       Мы должны опираться на лучшую мировую практику, активно развивать сотрудничество с экспортно-импортными агентствами зарубежных стран.
        1.5. Участие Казахстана в качестве учредителя и акционера международных компаний, разрабатывающих и развивающих новые технологии.
       Полагаю, что настало время, когда Казахстан в дополнение к собственным научным ресурсам должен проявить инициативу по участию в международном бизнесе высоких технологий, в том числе на самом начальном, учредительском уровне.
       И здесь очень важна роль Инновационного Фонда, который будет отвечать за эту работу.
       Мы могли бы последовать примеру других стран, которые приобретали пакеты акций новых или формирующихся высокотехнологичных компаний по всему миру для овладения передовыми технологическими идеями в наиболее «прорывных» направлениях экономического развития.
       Тем самым, мы можем стать владельцами соответствующих авторских прав и интеллектуальной собственности. Для таких проектов нам надо шире использовать институт «почетных консулов» в других странах.
       Правительство должно тщательно проработать вопрос технологической инициативы Казахстана на международном рынке.
        1.6. Формирование в Казахстане благоприятных условий для производства товаров с защищенными правами интеллектуальной собственности и торговой маркой.
       Уверен, что укрепление репутации Казахстана как жесткого гаранта защиты авторских прав и торговых марок позволит нам активнее развивать и диверсифицировать новые сектора экономики.
       Считаю, что Казахстан должен реализовать широкую публичную кампанию, направленную на создание нетерпимого отношения к контрафактной продукции, принять меры административного и уголовного преследования за нарушение прав интеллектуальной собственности и подделку торговых марок. Уверен, что эти меры получат одобрение и поддержку мировых производителей высокотехнологичной и наукоемкой продукции и обернутся притоком новых инвестиций и диверсификацией экономики Казахстана.
        1.7. Создание академических центров и учебных заведений, соответствующих самым высоким международным стандартам.
       Речь идет о создании и развитии в Казахстане современных научных центров и «технологических парков» с международным участием, поддержке процесса освоения новых технологий и формировании гибкой системы переквалификации кадров.
       Развитие научного потенциала должно быть направлено на максимальное приближение прикладной науки к производству, к бизнесу
       Нужно создать соответствующие предпосылки для привлечения лидирующих академических институтов и центров в Казахстан. Для этого нам нужно использовать инструменты типа “инкубационных проектов” для совместного развития в Казахстане филиалов международных учебных заведений.
       Считаю, что в целях стимулирования развития «инкубационных проектов» Правительству надо решить ряд организационных вопросов, в том числе, бесплатного предоставления земельных участков для развития научных центров как это было сделано, к примеру, в Индии; предоставления первоначального стартового капитала, создания необходимой базовой инфраструктуры и ряд других.
        1.8. Развитие современной и конкурентоспособной транспортно-коммуникационной инфраструктуры.
       Основной задачей транспортно-коммуникационного комплекса Казахстана остается интеграция в евразийскую транспортную систему. Развитие транспортно- коммуникационного комплекса должно в полной мере обеспечить использование преимуществ геостратегического расположения страны, являющейся транзитным мостом между Европой и Азией.
      Следует развивать конкретные договоренности с соседями для введения эффективных процедур по организации быстрого прохождения грузов.
       Все эти и другие задачи должны найти отражение в ходе разработки и реализации Транспортной Стратегии Республики Казахстан до 2015 года.
       При решении этих вопросов мы должны уделить особое внимание механизмам обеспечения государственно-частного партнерства.
        1.9. Реализация открытой политики использования природных ресурсов.        Мы инициировали, и будем проводить и дальше открытую политику использования природных ресурсов, обеспечения прозрачных и стабильных условий сотрудничества с транснациональными компаниями и нашими главными региональными соседями. Это укрепит репутацию Казахстана как перспективного и надежного международного партнера, который вносит свой конкретный вклад в обеспечение энергетической безопасности.
       Наше внимание должно быть сосредоточено сейчас на диверсификации и обеспечении устойчивых каналов поставок энергоресурсов Казахстана на мировые рынки, а также на опережающем развитии отраслей глубокой переработки, непосредственно связанных с нефтегазовым комплексом.
        1.10. Развитие Алматы как крупного регионального центра финансовой и деловой активности.
       Динамичное развитие Алматы в качестве главного финансового центра Центрально-азиатского региона должно быть сфокусировано на создании благоприятных условий и возможностей для крупных финансовых организаций Казахстана стать основными «подрядчиками» в сфере предоставления займов, страховых и финансовых услуг для крупных региональных бизнес-проектов.
       Для обеспечения эффективной работы Финансового центра необходимо создать и соответствующую инфраструктуру, прежде всего, телекоммуникации. Очевидно также, что требуется привлечение менеджеров, имеющих отличную деловую репутацию и опыт работы по созданию таких центров и свободных зон за рубежом.
       Следует обратить особое внимание и на развитие рынка сопутствующих услуг в «свободных» финансово-экономических зонах.
        1.11. Практическая реализация
       В целях практической реализации Первого Приоритета поручаю Правительству:
       • В 2006 году провести анализ и корректировку действующей нормативной правовой базы. Разработать новую редакцию Закона Республики Казахстан «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности», законы «О концессиях» и «О региональном финансовом центре города Алматы».
       • Провести реформу налогового и таможенного администрирования, переориентацию государственной помощи отечественным производителям, привести внутренние стандарты технического регулирования в соответствие с международными стандартами ВТО, продолжить реформирование рынка финансовых услуг.
       • Разработать и реализовать в рамках вступления в ВТО специальную экономическую «программу адаптации», которая позволит поддержать некоторые отрасли нашей экономики в переходный период, особенно сельское хозяйство, развивая переработку сырья.
       • Продолжить сфокусированные исследования во всех секторах мировых рынков, где Казахстан может быть конкурентоспособным поставщиком, и с учетом этого сформировать конкретную и адресную программу поддержки международной конкурентоспособности национальных товаров и услуг.
       • Совместно с институтами развития, и ведущими казахстанскими компаниями сформировать перечень целевых среднесрочных и долгосрочных проектов. Проработать вопросы индустриальных зон, в частности, в Астане, специальных экономических зон, транспортно-логистических центров. Особое внимание должно быть уделено развитию Центра приграничного сотрудничества с Китаем «Хоргос».
       • Для координации действий государственных институтов развития сформировать Управляющую компанию, в которую войдут все институты развития.
       • Утвердить в этом году Транспортную Стратегию Республики Казахстан до 2015 года, обеспечив эффективное сотрудничество с бизнесом по развитию инфраструктуры на основе государственно-частного партнерства. Создать, по крайней мере, 2-3 авиационных хаба для обеспечения качественных перевозок Европа - Азия. Для обеспечения качественного обслуживания авиационных перевозок создать в г. Астана сервисный центр.
       2. Второй приоритет: Дальнейшая модернизация и диверсификация экономики Казахстана как фундамент устойчивого экономического роста
       Для поддержания устойчивого и динамичного роста экономики страны государство обязано стимулировать спрос на продукты и услуги высокого качества, используя инструменты фискальной, денежно-кредитной политики, государственного регулирования эффективного перераспределения основных факторов производства.
       В конкретном плане в целях дальнейшей модернизации и диверсификации экономики Казахстана считаю необходимым сконцентрировать внимание на следующих направлениях.
        2.1. Денежно-кредитная политика.
       Основной целью денежно-кредитной политики является обеспечение сдерживания инфляции. Национальный банк и Правительство несут ответственность за достижение этой цели. Для этого они наделены всеми необходимыми полномочиями и инструментами.
       Другая задача денежно-кредитной политики – обеспечение стабильности финансового рынка, поддержание необходимой гибкости реального обменного курса для снижения отрицательных последствий роста инфляции и, одновременно, стимулирования экономического роста.
       Важную роль в этой связи призван сыграть Национальный фонд. Полагаю, что Правительство обеспечит прозрачное и эффективное формирование и использование средств Фонда.
        2.2.Фискальная дисциплина и эффективная налоговая политика.
       Реформирование налоговой и таможенной политики должно стать важным инструментом всей политики экономической модернизации.
       Важно использовать гибкую налоговую и бюджетную политику в целях стимулирования диверсификации и развития новых отраслей нашей экономики, привлечения в эти сферы иностранного капитала и ноу-хау.
       Считаю необходимым в целях развития и расширения производства снизить ставку налога на добавленную стоимость.
       Для проверки налоговых поступлений от крупнейших налогоплательщиков рассмотреть создание специализированного отдела в Налоговом комитете Министерства финансов. Он должен привлечь для проверки международные аудиторские фирмы, у которых отсутствует конфликт интересов.
       Необходимо соблюдать жесткую бюджетную и налоговую дисциплину.
        2.3. Повышение уровня эффективности и экономической отдачи топливно-энергетического и добывающего секторов экономики.
       Осваивать новые ниши внутреннего и мирового рынка нам предстоит за счет развития глубокой переработки в нефтяной, газовой и других отраслях добывающей промышленности.
       Каждое нефтегазовое месторождение должно рассматриваться как целостный анклав развития предпринимательства: от сферы современных бытовых услуг и до самого передового инженерного и программного обеспечения.
       По отношению к потребителям Казахстан должен иметь репутацию надежного поставщика.
       Расчитываю, что в течение этого года Правительство приступит к практической реализации комплексного Генерального плана развития нефтехимического производства в Казахстане на ближайшие десять лет.
        2.4. Эффективное управление государственными активами.
       Правительству необходимо создать прозрачную и ясную систему управления активами государства. Следует провести инвентаризацию государственной собственности и создать единую базу данных для всей страны. Должны применяться единые критерии при принятии решений о реабилитации или банкротстве. Банкротство должно быть последним шагом при невозможности восстановить деятельность убыточных государственных предприятий.
       Необходимо прекратить практику привлечения одних и тех же конкурсных управляющих, предпочитающих банкротство как наиболее выгодный для себя способ управления госимуществом и создать максимум конкуренции в этой области. При необходимости - нанимать международные компании для управления наиболее крупными активами государства.
        2.5.Повышение эффективности экономических взаимоотношений между государством и частным сектором на основе рыночных принципов.
       Мы должны оптимизировать государственное участие в экономике за счет административной реформы.
       Новая экономика требует новых управленческих решений, которые способны принимать только современно мыслящие и ориентированные на конечный результат государственные менеджеры.
       Для развития контрактных отношений в обществе и укрепления института частной собственности необходимы дополнительные законодательные и административные меры, а также развитие системы независимого рассмотрения споров и арбитражных процедур.
       Экономическая, административная и даже уголовная ответственность за неисполнение контрактных обязательств - должна распространяться как на представителей органов власти, так и на всех других агентов экономической жизни.
       Нам очень важно иметь адекватное законодательство по защите прав миноритарных акционеров и учредителей. Следует также, предусмотреть предоставление законодательных гарантий против ренационализации.
       Специальный акцент хочу сделать на необходимости скорейшего внедрения системы «электронного правительства». Это повысит эффективность деятельности государственных органов, приведет к снижению коррупции и административных барьеров.
        2.6. Реализация широкомасштабной государственной поддержки предпринимательства, расширение и укрепление позиций малого и среднего бизнеса.        Фонд развития малого предпринимательства должен стать реальным источником финансовых ресурсов и экспертизы для различных слоев населения, желающих реализовать предпринимательский потенциал и инициативу. Необходимо расширить представительскую сеть Фонда, усилить работу в регионах, направленную на поддержку предпринимательства.
       Надо также разрушить «скрытые» монополии, существующие в металлургии, в банковской сфере, в страховании, в химической промышленности и в других отраслях. Это нужно сделать через реформу антимонопольного законодательства, а также через создание привлекательных и прозрачных условий для вхождения в эти секторы экономики новых компаний – как отечественных, так и иностранных, то есть через повышение конкуренции в этих секторах.
       Необходимо пресекать попытки бюрократии установить контроль над производственными активами.
        2.7. Создание региональных “локомотивов” экономического развития за счет формирования региональных корпораций социального развития и предпринимательства
       Социально-предпринимательские корпорации (СПК) - это устойчивые бизнес-структуры, осуществляющие свою деятельность с целью получения прибыли от производства и продажи товаров и услуг. Основным отличием СПК от коммерческих корпораций является то, что полученная прибыль реинвестируется для реализации социальных, экономических или культурных целей населения того региона, в интересах которого СПК создавались.
       В Казахстане можно сформировать СПК в разных регионах, передав им при этом коммунальную собственность, землю, нерентабельные, но работающие предприятия, которые можно использовать для создания нового бизнеса.
       Каждая СПК должна стать своего рода региональным институтом развития, и может представлять собой холдинговую компанию, управляющую государственными активами в соответствующем регионе страны.
       В дальнейшем, по мере накопления управленческого опыта и повышения уровня капитализации СПК, речь может идти о расширении и диверсификации их «сферы ответственности», включая выход на региональные и международные рынки.
       Деятельность этих корпораций будет направлена на привлечение новых проектов, развитие малого и среднего бизнеса, усилении кооперации.
       В результате СПК превратятся в крупных работодателей и «локомотивы» развития страны, не обременяя при этом государство увеличением числа государственных служащих.
        2.8. Территориальное развитие, соответствующее потребностям сбалансированного развития экономики.
       Сегодня нужна новая, современная стратегия территориального развития, направленная на активизацию экономической деятельности в развитых региональных центрах, способных стать «локомотивами» экономической модернизации страны в целом, а также формирование эффективной экономической специализации регионов. Все это должно найти отражение в Стратегии территориального развития Казахстана до 2015 года.
        2.9. Развитие Астаны как города, соответствующего современным мировым стандартам, как одного из крупных центров международного взаимодействия в Евразии.
       За короткое время Астана уже стала современным крупнейшим быстрорастущим городом страны. Ей по силам стать образцовой столицей на евразийском пространстве, и служить основой для обеспечения устойчивого развития страны.
       Для этого мы должны реализовать несколько масштабных проектов.
       Создать на левобережье Астаны современный, инновационный и динамичный кластер медицинских услуг на базе нового центра, объединяющего основные направления современной медицины.
       Для формирования уникальной академической среды в нашей столице необходимо создать престижный университет международного уровня.
       Кроме того, нужно обеспечить развитие индустриальной зоны, в которой сконцентрируются производства отрасли строительных материалов, мебельной, пищевой промышленности и другие конкурентоспособные направления.
       Каждый застройщик должен будет потратить часть своего капитала на развитие социальной сферы города. Это является важным фактором привлечения бизнеса и населения в процесс развития города.
       Надо уделить ключевое внимание обновлению имиджа города как привлекательного места для мирового бизнеса, делового туризма, проведения научных и культурных мероприятий международного значения.
       В перспективе развитие города должно трансформироваться в формирование сетевой «зоны роста» с вовлечением в нее городов Темиртау, Карагандинской агломерации и Щучинско-Боровской курортной зоны.
       2.10. Практическая реализация.
       В целях практической реализации Второго Приоритета поручаю Правительству:
       • Завершить разработку подзаконных актов к закону «О валютном регулировании», упростив порядок осуществления валютных операций.
       • С 2007 года снизить ставку налога на добавленную стоимость на 1%, а с 2008-2009 годов - еще на 1-2%.
       • С 2008 года снизить социальный налог в среднем на 30%, что должно стать стимулом для работодателей к повышению заработной платы работников;
       • С 2007 года ввести фиксированную ставку подоходного налога для всех физических лиц в 10%. С целью сохранения уровня доходов низкооплачиваемой категории работников, предлагаю исключать из их облагаемого дохода минимальный размер заработной платы, вместо месячного расчетного показателя.
       • С 1 января 2007 года ввести уменьшенную единую ставку налогообложения для субъектов малого бизнеса.
       • В течение шести месяцев выработать конкретные предложения по созданию Специального отдела налоговой службы, о котором говорилось выше.
       • В 2006 году начать активную реализацию комплексного Генерального плана развития нефтехимического производства на ближайшие десять лет.
       • Составить Единый реестр государственной собственности, определив четкие цели ее использования и критерии эффективности.
       • В течение 2006 года разработать и представить на обсуждение комплекс дополнительных мер, направленных на повышение ответственности за исполнение контрактных обязательств.
       • Национальному банку и Агентству по надзору и регулированию за финансовыми рынками и финансовыми организациями разработать Закон о защите прав инвесторов, акционеров и учредителей, владеющих малыми долями в уставном капитале компаний.
       • Ускорить реализацию проекта «электронного правительства». Для этого в этом году следует принять Закон «О Национальных реестрах идентификационных номеров» и внести необходимые изменения и дополнения в Закон «Об информатизации». В практической реализации это выразится в том, что каждый гражданин станет обладателем универсального персонального кода, вместо множества требуемых сейчас: РНН, СИК, номер паспорта и так далее.
       • В течение шести месяцев внести предложения по совершенствованию антимонопольного законодательства и защите конкуренции.
       • В 2006 году завершить разработку Стратегии территориального развития Казахстана до 2015 года.
       • В течение трех месяцев разработать концепцию создания социально-предпринимательских корпораций, и к сентябрю 2006 года создать СПК в конкретных регионах.
       • В 2006 году начать реализацию Стратегического плана развития города Астана до 2030 года и Государственной программы социально-экономического развития города Астана на 2006-2010 годы.
       • В течение шести месяцев внести изменения в законодательство, касающееся деятельности государственной холдинговой компании «Самрук» и разработать программу выведения ценных бумаг национальных компаний на фондовый рынок.
       3. Третий приоритет: Современная социальная политика,защищающая наиболее «уязвимые» слои населения, и поддерживающая развитие экономики.
       К числу наиболее приоритетных направлений дальнейшей модернизации социальной сферы относятся следующие.
        3.1. Поддержка наиболее «уязвимых» слоев населения.
       Государство, как и прежде, не будет жалеть средств на поддержку социально «уязвимых» слоев населения.
       Считаю возможным и необходимым повышение уровня государственной поддержки участников региональных военных конфликтов и некоторых других категорий населения.
       Должен быть наведен порядок и устранены возникшие перекосы выплат пенсий пенсионерам силовых структур.
       Настало время для участия частного сектора в обеспечении системы социальных услуг, особенно на получение образования и новой специальности, а также усиления ответственности бизнеса за социальную стабильность.
        3.2. Переориентирование системы социальной поддержки в соответствии с условиями рыночной экономики.
       Самой действенной социальной политикой была и остается политика устойчивой занятости.
       Считаю, что государство обязано взять на себя полную ответственность за поддержку лишь тех членов общества, которые действительно нуждаются в этой помощи.
       В этой связи политика социальной помощи должна сосредоточиться в рамках, определяемых не «нуждами социальных слоев», а «подготовкой работоспособных граждан для входа в пул работающих». Государственная система поддержки граждан должна быть выстроена таким образом, чтобы стимулировать их к переобучению и получению новой профессии.
       В ходе проведения моего Прямого эфира с казахстанцами в августе прошлого года поступило очень много предложений по выплате пенсий и социальных выплат месяц в месяц. Этот вопрос будем решать.
       В целях расширения сферы социального обслуживания, объема социальных услуг и повышения их качества предстоит разработать и законодательно утвердить перечень гарантированных и дополнительных социальных услуг и внести изменения в порядок их предоставления.
       Предстоит внедрить государственные стандарты социального обслуживания, ввести обязательное лицензирование деятельности организаций, занимающихся социальным обслуживанием, и аккредитацию их работников.
        3.3. Вопросы жилищного строительства и развития рынка недвижимости.
       У нас уже третий год реализуется жилищная программа. За это время мы смогли в полной мере оценить ее достоинства.
       Только за 2005 год по всем источникам финансирования введено свыше 5 миллионов квадратных метров жилья, при предусмотренных программой трех миллионах, что в 1,8 раза больше уровня 2004 года.
       Надо очень тщательно изучить успехи и недостатки в этой работе и скорректировать жилищную программу.
       Необходимо создать стимулы для широкомасштабного развития индивидуального жилищного строительства.
       Следует дальше развивать систему жилищных строительных сбережений для граждан, доходы которых не позволяют приобрести жилье по системе ипотечного кредитования.
       В стране нужно развивать рынок арендного жилья, в соответствии с мировыми стандартами, и сделать его прозрачным для государства и интересным для бизнеса.
       3.4. Переход на современные принципы и стандарты в организации сферы здравоохранения.
       Реализация с 2005 года Государственной программы развития и реформирования здравоохранения доказала в целом правильность и эффективность выбранных стратегических направлений развития отрасли.
       Вместе с тем, с учетом новых задач, считаю необходимым уже в этом году завершить работу по реализации пакета законодательных и административных реформ в отрасли с учетом перехода на международные стандарты.
       Необходимо привлечение лидирующих иностранных компаний для создания и управления в Казахстане современными клиниками на самом высоком уровне.
       Должны быть осуществлены новые подходы к оплате труда медицинских работников в зависимости от конечного результата труда, с учетом его качества, объема и сложности оказываемой медицинской помощи, а также уровня квалификации.
       3.5. Обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности в соответствии с международными стандартами.
       В 2006 году должен быть принят Экологический Кодекс, направленный на гармонизацию нашего экологического законодательства с передовыми международными актами, переход на новые стандарты, совершенствование системы государственного контроля.
       В целом, к 2010 году мы должны создать основные экологические стандарты устойчивого развития общества.
       3.6. Внедрение международных стандартов социальной ответственности бизнеса.
       Казахстанский бизнес уже прочно стоит на ногах, начинает осознавать свою социальную ответственность и выстраивать свою деятельность в соответствии с ней. Пример в этом подают наши национальные компании и крупные инвесторы, выделяя средства на благотворительность, проекты в образовании, здравоохранении, спорте и культуре, оказывая реальную поддержку социально незащищенным гражданам.
       Для бизнес-среды такая практика должна стать нормой, так, как это происходит в развитых странах.
       К примеру, совместная деятельность бизнеса и образовательной системы в области подготовки квалифицированных кадров для экономики выгодна как самим компаниям, так и интересам страны в целом.
       Очевидно, что здесь требуется как серьезная разъяснительная работа, так и программа поддержки инициатив бизнеса.
       Полагаю, нам пора разработать общепринятые правила социальной отчетности бизнеса и повысить его социальную ответственность в решении общенациональных задач, опираясь на лучший международный опыт в этой области.
       Стандарты социальной ответственности бизнеса определены в Глобальном договоре ООН.
        3.7. Создание эффективной системы развития трудовых ресурсов.
       Нам нужна современная концепция миграционной политики.
       Сложившаяся в Казахстане благоприятная социально-экономическая ситуация создает условия для притока иностранной рабочей силы.
       Правительству с учетом опыта других стран нужно проработать механизм проведения разовой акции по легализации незаконных трудовых мигрантов, осуществляющих трудовую деятельность на территории республики путем их регистрации в органах внутренних дел и других соответствующих ведомствах.
       Кроме того, нам нужно выработать механизмы привлечения в Казахстан высококвалифицированных и профессиональных работников, которые могли бы работать в нашей республике на постоянной основе.
       При этом мы не должны забывать о воспитании и повышении квалификации и профессионализма наших отечественных работников.
       Наше внимание должно быть в большей степени уделено созданию условий по предварительной подготовке в специальных центрах, адаптации и интеграции оралманов в наше общество. Если обучить их профессии, языку, как принято в других странах, они быстрее привыкнут к новым условиям.
        3.8. Практическая реализация.
       Для решения вышеперечисленных вопросов социальной защиты населения поручаю Правительству:
       • с 2007 года повысить заработную плату работников бюджетной сферы в среднем на 30 процентов;
       • с 1 июля 2006 года размеры специальных государственных пособий увеличить:
       - лицам, приравненным к участникам войны в 2,4 раза (c 2 472 тенге до 5 974 тенге);
       - лицам, приравненным к инвалидам войны в одну 1,2 раза (с 5 871 тенге до 7 313 тенге);
       - вдовам воинов, погибших в период Великой Отечественной войны в 1,6 раза (с 2 781 тенге до 4 326 тенге);
       - семьям, погибших (умерших) военнослужащих в полтора раза (с 2 884 тенге до 4 429 тенге);
       - женам, мужьям умерших инвалидов войны в 2,7 раза (с 927 тенге до 2 472 тенге);
       - лицам, награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны, а также лицам, проработавшим (прослужившим) не менее шести месяцев в тылу в два раза (с 1030 тенге до 2 060 тенге);
       - лицам из числа участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988-89 годах в четыре раза (с 515 тенге до 2 060 тенге).
       • С 1 июля текущего года провести разовое дифференцированное повышение размеров пенсий для пенсионеров силовых структур.
       Кроме того, я поручаю Правительству провести еще ряд мероприятий для улучшения социальной системы в нашей республике:
       • С 2007 года перейти к осуществлению пенсионных и социальных выплат за текущий месяц, выделив на эти цели порядка 30 миллиардов тенге.
       • В 2007 году разработать проект Кодекса о здоровье народа и системе здравоохранения.
       • Разработать Программу по обучению и профессиональной подготовке квалифицированных национальных кадров по рабочим специальностям через систему профессионально-технических и высших образовательных заведений.
       В программе должен быть задействован потенциал иностранных компаний, работающих в Казахстане, частного бизнеса, путем создания для них стимулов и механизмов для участия в системе профессионально-технического образования.
       • В 2006 году необходимо принять Трудовой кодекс, концепция которого соответствует всем международным стандартам, требованиям Международной организации труда и Всемирной торговой организации.
       • Правительству в 2006 году разработать объективные критерии включения в квоту иммиграции оралманов с учетом их образования и квалификации.
       Дорогие казахстанцы!
       Повышая наше экономическое благосостояние, мы не должны забывать о людях, которые в разное время при разных обстоятельствах, пожертвовали своей жизнью и здоровьем, когда это было нужно для родной им страны, мы не должны забывать об их семьях и близких.
       И Казахстан никогда не забывает о своей социальной ответственности перед ними. С 2002 года ежегодные расходы республиканского бюджета на оказание социальной помощи и социального обеспечения, включая расходы, запланированные на 2006 год, выросли со 160 миллиардов тенге до более 362 миллиардов тенге, то есть больше чем в два раза.
       Как вы видите, по мере роста возможностей, государство будет продолжать увеличивать размеры оказываемой им помощи.
       4. Четвертый приоритет: Развитие современного образования,непрерывное повышение квалификации и переквалификации кадров и дальнейшее процветание культуры народа Казахстана
       4.1. Развитие системы современного образования и подготовки квалифицированных кадров.
       Реформа образования – это один из важнейших инструментов, позволяющих обеспечить реальную конкурентоспособность Казахстана.
       Нам нужна современная система образования, соответствующая потребностям экономической и общественной модернизации.
       Поэтому в рамках перехода на двенадцатилетнее обучение нельзя исключать десятилетнее среднее образование для желающих выбрать в дальнейшем обучение в заведениях технического и профессионального образования. Необходимо создать условия для получения образования на протяжении всей жизни человека.
       Для тех, кто желает получить высшее образование должны быть выработаны предложения по 12-летнему обучению.
       В сфере высшего образования должна быть проведена оптимизация сети ВУЗов с уделением особого внимания на развитие технического образования. Для подготовки современных государственных менеджеров на базе Академии государственного управления должна быть создана с участием зарубежных партнеров национальная управленческая школа, отвечающая самым высоким международным стандартам.
       В целях стимулирования развития системы образования необходимо укреплять партнерство между частным сектором и государством, совершенствовать систему государственно-частного образовательного кредитования.
       Cледует подумать о дифференциации стоимости государственных грантов в зависимости от статуса ВУЗа и специальности.
       4.2. Укрепление роли культуры в процессе становления государственности страны на основе многонациональности и многоконфессиональности Казахстана.
       Сейчас настала пора оптимизации государственно-частного участия в развитии сферы культуры, то есть в создании условий, при которых наши таланты могут иметь достойный уровень жизни за счет своей творческой деятельности. Это и государственная поддержка при проведении крупных международных аукционов искусства в стране, поддержка талантливых музыкантов и исполнителей и создание, к примеру, частной компании с минимальным государственным участием по страхованию и перевозке выставок искусства и тому подобные меры.
       Занятость в сфере культуры - огромный источник гибкого местного спроса, незамедлительно отражающийся на благосостоянии нашего населения.
       5. Пятый приоритет: Дальнейшее развитие демократии и модернизация политической системы
       Как вы знаете, в течение прошлого года в стране было развернуто обсуждение Общенациональной программы демократических реформ. Национальная комиссия по вопросам демократизации и гражданского общества обобщила итоги состоявшихся дискуссий.
       Мы продолжим масштабные политические реформы в стране, направленные на повышение эффективности политической системы и государственного устройства Казахстана.
       Необходимо гармонично учитывать как общие закономерности построения демократических и процветающих государств, так и важные культурно-исторические черты и традиции нашего общества.
       Единение, которое продемонстрировали казахстанцы, выбирая Главу государства в декабре прошлого года, не оставляет сомнений в консолидации нашего общества. Наши граждане четко понимают, что это необходимое условие стабильного развития страны. Мы впервые в ходе предвыборной кампании столкнулись с таким феноменом как обеспокоенность казахстанцев, а в отдельных случаях, и просто страх из-за возможной дестабилизации в стране, тем более, что кое-кто, видимо, на это и рассчитывал.
       И мы помним, как облегченно вздохнули наши граждане после выборов.
       Мы должны признать, что отсутствие глубоких традиций демократической культуры, восприятие свободы как вседозволенности вполне способны дестабилизировать страну, перечеркнуть все наши планы на будущее и отбросить нас далеко назад. Это урок, который мы извлекли из состоявшейся президентской гонки.
       Одна из причин наших заблуждений в том, что либерализм власти, воспринимается упрощенно, как ее слабость и неспособность наложить вето на те или иные «шалости» и «капризы» своевольных честолюбцев. Нам надо избавляться от иллюзий и заблуждений.
       Поэтому без оглядки на критику внутри страны и извне, мы должны наряду с развитием демократических традиций предусмотреть достаточно жесткую систему их защиты. Надо, наконец, осуществлять суровый спрос за нарушение законов, должны быть определены меры ответственности за клевету, подкуп, насилие, и, если нужно, пересмотрены соответствующие законы.
       Обеспечение исполнения гражданами Конституции и законов страны - обязанность правоохранительных органов. Для них не должен возникать вопрос: «а что скажут где-то и кто-то?», а есть четкое правило: «нарушил закон - несешь ответственность согласно его статьям». Иначе мы повторим советское «закон-дышло».
       Кто из руководителей правоохранительных органов не исполняет это правило, тот не может оставаться в должности. По-другому мы не построим правовое государство и демократическое общество.
       Мы должны поставить жесткий заслон распространению религиозного экстремизма.
       Мы должны активно привлекать НПО на развитие социальной сферы, для контроля исполнения программ развития страны. В то же время, мы не должны допускать их деятельность, не предусмотренную законом.
       Ассамблея народов Казахстана вот уже более 10 лет превосходно решает задачи единения многонационального народа Казахстана. Я не помню случая за это время, чтобы, принимая важное для страны и народа решение, мы бы обошли вниманием Ассамблею или не приняли бы в расчет ее позицию. Полагаю, что роль этого общественного института надо повышать. Все эти вопросы предстоит рассмотреть Госкомиссии по вопросам демократизации.
       6. Шестой приоритет: Реализация Cтратегии национальной безопасности, адекватной современным угрозам и вызовам
       К числу наиболее приоритетных направлений дальнейшего укрепления национальной безопасности нашей страны относятся следующие.
        6.1. Новая Стратегия национальной безопасности на 2006-2010 годы.
       Укрепление государственности, национального суверенитета и целостности Казахстана должно осуществляться на основе новой военной доктрины. Она должна предусматривать создание профессиональной армии, способной осуществлять быстрое развертывание сил и средств, соответствовать самым высоким международным стандартам.
       Вооруженные силы Казахстана должны быть обеспечены современными военно-техническими средствами, они оправданно рассчитывают на высокие оборонные технологии, соответствующие угрозам, специфическим для Казахстана и новой международной ситуации.
       Следует подробно рассчитать необходимые средства и учесть их в военной доктрине и для решения поставленных задач объем расходов государственного бюджета на оборону надо увеличить.
       6.2. Политика, направленная на противодействие религиозному экстремизму и борьбу с международным терроризмом и наркоторговлей.
       Укрепление и расширение международного сотрудничества в борьбе с терроризмом, организованной преступностью, незаконным распространением оружия, наркоторговлей и другими подобными угрозами предполагает активное участие Казахстана в разработке и практической реализации соответствующих международных договоров и соглашений. Мы должны укреплять сотрудничество государств центрально-азиатского региона для противостояния этим вызовам современности, в том числе, участвуя в проведении совместных учений в рамках ОДКБ и ШОС, а также совместных с НАТО антитеррористических инициатив и операций.
        6.3. Последовательная реализация комплексной общенациональной программы по борьбе с коррупцией как угрозой национальной безопасности и общественной стабильности.
       Мы постоянно работаем по борьбе с коррупцией и улучшаем ситуацию, но непрозрачность денежных потоков некоторых финансово-промышленных групп и их незаконное обогащение за счет сокрытия прибыли, вывод финансов и имущества в зарубежье, уклонение от налогов, а также теневая экономика становятся серьезными ограничителями нашего развития. Именно их представители сотрясают воздух призывами о борьбе с коррупцией. В то же время именно здесь кроются основные потери бюджета. Пора перейти от слов к действию.
       Необходимо внести изменения и дополнения в законодательство, обеспечивающие прозрачность деятельности и финансовых потоков национальных компаний и государственных предприятий, а также крупных частных компаний. Это обеспечение прозрачности процесса приватизации, принятия решений в области налоговой политики, недропользования и земельных отношений.
       Думаю, настало время по-настоящему ответственно и взвешенно рассмотреть проблему амнистии капиталов и имущества, выведенных из легального оборота. Этот процесс, проведенный открыто, может стать одним из важных элементов построения прозрачной экономики Казахстана. Разумеется, говоря о необходимости проработки вопроса об амнистии капитала, я не имею в виду те доходы, которые были получены в результате преступной деятельности, такой как наркоторговля, бандитизм, незаконная торговля оружием и т.п.
       Хочу специально подчеркнуть, что амнистия капиталов и имущества не может быть бесплатной. Активы, выведенные из легального оборота или вывезенные за рубеж, не облагались налогами и не пополняли бюджет государства. Эти долги должны быть компенсированы через специальный налог в 10% от стоимости легализуемых активов, который поступит в бюджет страны. Это небольшая цена за те доходы, которые получены в результате вывода капиталов из легального оборота.
       Этим государство предлагает заплатить небольшой налог в развитие своей страны, получив тем самым право в виде специального документа на законное владение своими активами, стать честным и жить спокойно.
       Мы не будем заставлять возвращать активы в Казахстан, если с них будет уплачен налог в 10%. Понятно, что активы не просто спрятаны, они работают на своего владельца, приносят ему доход. Поэтому напрашивается вопрос: «Почему, например, гражданин США, имея активы за пределами своей страны, платит налог от доходов, полученных за рубежом, а наши граждане этого не делают?».
       По международной практике должны платить.
       Если эти люди захотят вернуть деньги в Казахстан, чтобы они работали внутри страны, механизм амнистии должен предусмотреть и такую возможность.
       Многие прячут свою недвижимую собственность, компании. Эти активы выведены из оборота, их нельзя заложить. Легализация всей собственности выгодна гражданам и стране.
       Необходимо разработать простой и эффективный механизм, который будет гарантировать владельцам легализованных активов защиту от каких-либо преследований. Одну амнистию мы проводили. Положительный опыт у нас уже есть. Механизм должен быть понятен и доведен до каждого казахстанца и мирового сообщества.
       При этом все должны понимать, что после амнистии капиталов, будут проведены мероприятия по поиску выведенных ранее из легального оборота капиталов. Эта работа будет проводиться совместно с международными правоохранительными организациями. Тогда тем, кто не воспользовался предоставленной возможностью, обижаться не надо.
       Правительству нужно в течение первого полугодия этого года разработать и внести на обсуждение в Парламент соответствующий законопроект, в котором предусмотреть четкий механизм, учитывающий все возможные нюансы этого сложного вопроса.
       Администрации Президента и Правительству разработать и провести комплекс мероприятий по разъяснению целей, механизма и значения данной акции.
       7. Седьмой приоритет: Дальнейшая реализация сбалансированного и ответственного внешнеполитического курса, учитывающего интересы Казахстана и динамику регионального и мирового развития
       Наши приоритеты во внешней политике остаются неизменными. Казахстан всегда будет оставаться ответственным и надежным международным партнером.
        7.1. Развитие отношений стратегического партнерства с Россией на основе широких интеграционных процессов между нашими странами.
       Казахстанско-российские отношения находятся на высоком уровне доверия и стратегического партнерства.
       Российский вектор – важнейший приоритет внешней политики Казахстана.
       Между Казахстаном и Россией не существует проблем, которые не были бы решены путем конструктивного диалога и учета взаимных интересов. Это касается как политических, так и экономических вопросов.
       Главные вопросы сегодня лежат в плоскости расширения торгово-экономического сотрудничества и развития региональной интеграции в рамках ЕврАзЭС, ЕЭП, ШОС. Важное место занимают вопросы укрепления безопасности. Во всех этих сферах Казахстан и Россия имеют схожие или близкие позиции.
        7.2. Укрепление взаимовыгодного сотрудничества с КНР.
       Мы продолжим релизацию двусторонних договоров с Китайской Народной Республикой по вопросам экономического и политического сотрудничества. Казахстан исходит из того, что альтернативы взаимовыгодным связям с этой динамично развивающейся страной не существует. Экономическое сотрудничество должно подкрепляться активным политическим диалогом по проблемам международной безопасности.
       Мы также намерены координировать политику по решению проблем миграции и региональной безопасности как в рамках ШОС, так и на основе конкретных двусторонних инициатив и договоренностей.
        7.3. Укрепление высокого уровня взаимоотношений с США.
       Между Казахстаном и США установлены отношения долгосрочного и стабильного партнерства, которые характеризуются широким спектром взаимодействия по вопросам обеспечения международной энергетической стабильности и безопасности, борьбы с терроризмом и религиозным экстремизмом, продолжения демократических преобразований.
       В повестке дня - дальнейшее развитие сотрудничества в экономической сфере, создание благоприятных условий для привлечения американских инвестиций и внедрения передовых технологий в Казахстане.
        7.4. Развитие сотрудничества с Европейским Союзом.
      Казахстан заинтересован в придании сотрудничеству с ЕС большей содержательности в области региональной и международной безопасности, экономики, социального и культурного развития. Мы должны создавать для наших европейских партнеров благоприятные условия для инвестиционной деятельности, реализации крупных международных проектов, привлечения в нашу страну передовых технологий и знаний.
       Целесообразно укреплять сотрудничество с ОБСЕ по решению проблем и вызовов современности, обеспечению мира и безопасности, обеспечению основных свобод человека.
        7.5. Сотрудничество с соседними государствами Средней Азии.
       Важно не снижать темпов интеграции в нашем регионе. Мы должны развивать всесторонние связи с соседними государствами Средней Азии, с которыми нас объединяют общая культура и история. Наше взаимодействие в торгово-экономической и культурно – гуманитарной сферах имеет самые благоприятные перспективы.
       Наши усилия должны быть направлены на их дальнейшее развитие.
        7.6. Развитие наших отношений со странами мусульманского мира.
       Для нас является совершенно естественным активное участие в структурах международного сотрудничества и культурного обмена со странами мусульманского мира. Мы также активно развиваем взаимовыгодные и взаимообогащающие двусторонние отношения с большинством исламских стран и стран Арабского Востока.
       В международном сообществе уже получила признание наша последовательная политика, направленная на обеспечение толерантности, межконфессионального и межкультурного согласия представителей всех национальностей, проживающих в нашей стране и представляющих единый народ Казахстана. Народ, который активно строит современное и конкурентоспособное светское государство.
       Именно поэтому я хочу еще раз подтвердить готовность Казахстана выполнять функции одного из центров межкультурного и межконфессионального диалога на международном уровне, тем более что мы уже располагаем подобным опытом.
       Думаю, что с рядом стран мусульманского мира, которые, как и мы, заинтересованы в расширении и углублении так называемого диалога цивилизаций, мы могли бы совместно выступить с рядом международных инициатив, направленных на сближение понимания между Востоком и Западом по ключевым проблемам современного мироустройства.
 
Дорогие казахстанцы!
 
Уважаемые депутаты и члены Правительства!
 
Дамы и господа!
       Прошло не так много времени с тех пор, как вы оказали мне высочайшую поддержку, вновь доверив свою судьбу и судьбу нашего Отечества.
       Мы с вами всегда, по большому счету, были единомышленниками, не давали повода усомниться друг в друге. Мои обещания никогда не оказывались пустыми, а ваша поддержка всегда была искренней, обнадеживающей и вдохновляющей на большие свершения.
       Cегодня я представил на ваше обсуждение Стратегию, позволяющую Казахстану претендовать на место в сообществе конкурентоспособных и развитых государств, обозначив те задачи, которые нам предстоит решать.
       Когда народ един, живет в мире и благополучии, для него нет недостижимых высот.
       Мы это доказали самоотверженным трудом, своим единством во имя процветания родного Отечества.
       Надеюсь на вас. Как всегда, рассчитываю на ваше понимание и поддержку в этих грандиозных по масштабам, начинаниях, и желаю успеха.
       Спасибо.
 
Астана, 1 марта 2006 года.
 
 
 
Из сайта www.government.kz , от 2 марта 2006г.
 
 
 
 
Подписка на новости
e-mail:
Қазақша
Русский
English
RSS