|
Об утверждении Положения
о государственном учреждении
«Аппарат акима города Жезказган»
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», с Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года «Об утверждении Типового положения о государственном органе Республики Казахстан» №410 акимат города Жезказгана ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о государственном учреждении «Аппарат акима города Жезказган» в новой редакции.
2. Произвести регистрацию Положения в новой редакции государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган» в Управлении юстиции города Жезказган.
3. Признать утратившим силу постановление акимата города Жезказгана от 09 января 2006 года №61/1 «Об утверждении Положения о государственном учреждении «Аппарат акима города Жезказган».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Аханова Б.М.
Аким города Жезказган Б.Шингисов
Утверждено
постановлением акимата
города Жезказгана
от ___________ 20 года №____
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении
«Аппарат акима города Жезказган»
1. Общие положения
1. Государственное учреждение «Аппарат акима города Жезказган» в дальнейшем – «Государственное учреждение», является государственным органомРеспублики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере исполнительно-распорядительной функции, обеспечивающий организационно-правовое, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности акима города.
2. Государственное учреждение «Аппарат акима города Жезказган» не имеет ведомства.
3. Государственное учреждение «Аппарат акима города Жезказган» осуществляет свою деятельность всоответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Государственное учреждение «Аппарат акима города Жезказган» является юридическим лицом ворганизационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Государственное учреждение «Аппарат акима города Жезказган» вступает в гражданско-правовыеотношения от собственного имени.
6. Государственное учреждение «Аппарат акима города Жезказган» имеет право выступать сторонойгражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Государственное учреждение «Аппарат акима города Жезказган» по вопросам своей компетенциив установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые распоряжениями руководителя государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган» идругими актами, предусмотренными законодательством РеспубликиКазахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: Карагандинская область, 100600, город Жезказган, площадь Алаша, 1.
10. Полное наименование государственного органа - Государственное учреждение «Аппарат акима города Жезказган»
11. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган».
12. Финансирование деятельности государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган» осуществляется из местного бюджета.
13. Государственное учреждение «Аппарат акима города Жезказган» запрещается вступать в договорныеотношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган». Если государственное учреждение «Аппарат акима города Жезказган» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган»
14. Миссия государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган» - качественная и своевременная информационно-аналитическая поддержка, организационно-правовое и материально- техническое обеспечение деятельности акима, акимата города, свовременное предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам и государственным органам на основе внедрения новых технологий и методов оказания услуг.
15.Задачи:
Основными задачамигосударственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган» являются задачи, определенные Конституцией Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О борьбе с коррупцией», «О государственной службе»,«Об административных процедурах», «О нормативных правовых актах», «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц»,Трудовым кодексом Республики Казахстан, Гражданским кодексом, Кодексом чести государственных служащих Республики Казахстан (Правила служебной этики государственных служащих) и актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными законодательными и нормативно-правовыми актами, Регламентом аппарата акима города Жезказган, настоящим Положением.
16. Функции:
В соответствии со статьями 33, 37 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»,статьями 1, 9-2 Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах» и актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными законодательными и нормативно-правовыми актами государственное учреждение «Аппарат акима города Жезказган» осуществляет следуюшие функции:
- организация деятельности аппарата акима города и комплекса работ, связанных с подбором, расстановкой, администрированием, эффективным использованием и высвобождением кадров;
- взаимодействие с самостоятельными исполнительными органами, финансируемыми из бюджета города по вопросам планирования деятельности аппарата акима города, подготовки вопросов на заседания акимата города;
- работа по проведению расширенных и малых аппаратных совещаний, отчетных встреч акима города с населением и других встреч с ветеранами войны и труда, с активом города;
- работа по ведению мониторинга организационной деятельности;
- работа по вопросам кадрового обеспечения;
- контроль за соблюдением государственными служащими Правил служебной этики государственных служащих, ограничений, связанных с государственной службой;
- работа с контрольными нормативно-правовыми актами акима области.
- осуществление первоначальной обработки, предварительного рассмотрения, регистрации, учета, хранения, доставки и рассылки документов;
- организация своевременного рассмотрения акимом города входящих документов, осуществления контроля за оформлением документов, представляемых на подпись акиму;
- осуществление контроля за исполнением документов и обращений физических и юридических лиц в установленные сроки, регулярное информирование руководителя аппарата акима города о результатах исполнения документов;
- проверка проектов постановлений и распоряжений на соответствие требованиям делопроизводства и аутентичности текстов на государственном и русском языках;
- разработка инструкций по делопроизводству и других нормативно- методических докуменов по документированию и управлению документацией;
- составление номенклатуры дел отделов, разработка типовых номенклатур дел, обеспечение оперативных хранении дел и их использования до передачи в установленном порядке в ведомственный архив.
- реализация государственной политики в сфере информатизации и формирования информационных ресурсов на территории г. Жезказгана;
- координация деятельности по созданию, внедрению и развитию автоматизированной программно-технической и коммуникационной среды, обеспечивающей эффективное информационное взаимодействие государственных учреждений между собой, а также с населением и организациями всех форм собственности;
- обеспечение доступа граждан к публичным информационным ресурсам как внутри города, так и на уровне областных, республиканских информационных ресурсов и сетей; создание нормативно-правовых и организационных механизмов для внедрения и развития компьютерных технологий;
- проведение учета и инвентаризации информационных баз и банков данных государственных органов города для включения в интегрированный информационный ресурс области;
- координация деятельности по повышению уровня образования в сфере информационно-коммуникационных технологий в государственных органах области;
- сбор и анализ информации с последующей разработкой предложений и рекомендаций по оснащению вычислительной техникой органов управления в соответствии с требованиями по формированию единого информационного пространства области;
- организационное обеспечение и координация деятельности по созданию и функционированию серверных центров города для обеспечения деятельности и интеграции информационных систем государственных органов и хранения архивных данных;
- проведение мониторинга качества оказания государственных услуг исполнительных органов.
- ведение и организация бухгалтерского учёта и составление финансовой отчетности аппарата акима города;
- обеспечение полноты учёта всех хозяйственных операций, результатов инвентаризации имущества и финансовых обязательств;
- правовая экспертиза проектов решений, распоряжений акима и постановлений акимата города, других документов правового характера от имени акима города;
- исполнение поручений акима касательно по правовым вопросам;
- защита интересов акима и акимата города в судебных инстанциях;
- координация деятельности правоохранительных органов по обеспечению правопорядка и борьбы с преступностью;
- координация работы по правовому всеобучу;
- координация деятельности образовательных учреждений по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
- иные функции непротиворечащие установленные законодательством Республики Казахстан.
17. Права:
Для осуществления своих функции согласно статьи 6 Закона Республики Казахстан «Об административных процедурах», статьи 105 Гражданского кодекса и Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», государственное учреждение «Аппарат акима города Жезказган» имеет право:
- вступать в гражданско-правовые отношения с юридическими и физическими лицами, заключать договора и осуществлять иную деятельность, не противоречащую действующему законодательству;
- получать от структурных подразделений, аппаратов сел необходимую информацию, а также давать им обязательные к исполнению поручения;
- запрашивать и получать от предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности необходимую информацию, документы и иные материалы, устные и письменные объяснения от должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции акима города;
- пользоваться всеми видами информационных данных, в том числе секретными, имеющимися в распоряжений аппаратов акимов сел;
- проводить проверки исполнения актов Президента и Правительства Республики Казахстан, Постановления акимата города и области, решений, распоряжений и поручений акимов области и города, принимать меры по устранению выявленных нарушений, причин и условий их исполнения подведомственных акиму и акимату, учреждений и предприятий;
- выносить акиму города предложения по совершенствованию структуры и деятельности аппаратов акима города и сел, их структурных подразделений;
- по поручению акима города привлекать работников структурных подразделений, аппаратов акимов сел, исполнительных органов, государственных предприятий, подчиненных акиму, акимату в подготовке рассматриваемых на заседаниях акимата города к изучению и решению проблемных вопросов;
- вести служебную переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению Государственного Учреждения «Аппарат акима города Жезказган»;
- приобретать на платной основе товары, работы, услуги необходимые для обеспечения функционирования, а также выполнения возложенных на отдел согласно уставной деятельности.
Обязанности:
В соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О борьбе с коррупцией», «О государственной службе»,«Об административных процедурах», «О нормативных правовых актах», «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц»,Трудовым кодексом Республики Казахстан, Гражданским кодексом, Кодексом чести государственных служащих Республики Казахстан (Правила служебной этики государственных служащих) и актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными законодательными и нормативно-правовыми актами, Регламентом аппарата акима города, настоящим Положением основными обязанностями Государственного Учреждения «Аппарат акима города Жезказган» являются:
- проведение в жизнь основных направлений внутренней и внешней политики Президента, Правительства Республики Казахстан в сочетании с интересами и потребностями развития города;
- контроль и участие в разработке плана социально-экономического развития города, местного бюджета и обеспечение их исполнения;
- координация и контроль работы исполнительных органов, государственных предприятий, подчиненных акиму, акимату города;
- обеспечение взаимодействия с аппаратами акима области, акимов районов, областными и городскими маслихатами, общественными организациями;
- информационно-аналитическое, правовое, организационное и материально-техническое обеспечение акимата города, активов, совещаний, международных встреч и визитов, других мероприятий, проводимых акимом города и его заместителями;
- документационное обеспечение деятельности акима города, рассмотрение служебных документов, писем и заявлений, организация приема граждан, анализ документооборота, совершенствование делопроизводства, работа с секретной документацией, обеспечение функционирования делопроизводства на государственном и русском языках;
- организационное и информационное обеспечение проведения мероприятий с участием акима города, освещение повседневной деятельности акима города, его заместителей в средствах массовой информации, организация взаимодействия с ними, разъяснение проводимой Президентом и Правительством Республики Казахстан внутренней и внешней политики, экономического и социального положения в городе, пути решения вопросов;
- организация работы по реализации кадровой политики акима города, проведение конкурсов на занятие административных государственных должностей, организация учебы, стажировки и оформление резерва кадров;
- хранение решений и распоряжений акима города, постановлений акимата;
- финансово-хозяйственное, материально-техническое обеспечение акима города и сотрудников его аппарата.
3. Организация деятельности государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган»
18. Руководство государственное учреждения «Аппарат акима города Жезказган» осуществляется первым руководителем - акимом города Жезказган, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган» задач иосуществление им своих функций. 19. Аким города назначается на должность и освобождается от должности акимом Карагандинской области с согласия маслихата города Жезказгана в установленном законодательством порядке.
20. Аким города имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Аким и его заместители несут персональную ответственность по противодействию коррупционным правонарушениям подотчетных лиц в курьируемых ими государственных учреждениях, в соответствии с законом Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией».
21. Полномочия акима города Жезказган:
1) назначает и освобождает от должности работников государственных учреждений и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников государственных учреждений;
2) подписывает решения и распоряжения акима, постановления акимата города;
3) представляет государственное учреждение «Аппарат акима города Жезказган» в других государственных органах и иных организациях;
4) возглавляет коллегиальный орган - акимат города Жезказган;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждение «Аппарат акима города Жезказган» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
22. Аким города Жезказган определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующимзаконодательством.
23. Аппарат государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган» возглавляет Руководитель аппарата акима города,назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, руководитель аппарата акима города непосредственно подчиняется акиму, организует работу аппарата.
Режим работы устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан.
4. Имущество государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган»
24. Государственное учреждение «Аппарат акима города Жезказган» может иметь на праве оперативногоуправления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган» формируется за счетимущества, переданного ему собственником и состоит из основных и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе государственного учреждения.
25. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Аппарат акима города Жезказган» относится к коммунальной собственности.
26. Государственное учреждение «Аппарат акима города Жезказган» не вправе самостоятельноотчуждатьили иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган»
27. Реорганизация государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень государственных учреждений,находящихся в ведении государственного учреждения «Аппарат акима города Жезказган»:
1. Государственное учреждение «Аппарат акима села Кенгир»
2. Государственное учреждение «Аппарат акима села Талап»
3. Государственное учреждение «Аппарат акима села Малшыбай»
|