Интернет магазины
 
Искать:
RSS
Қазақша
Русский
English
 
 
Аппарат акима города Жезказгана > Аппарат акима > Официальные документы > Послания Президента > Послание за 1998 год 100%
 
 
 
 
Имя:
Пароль:
Регистрация
Новости...
НЕ БЫЛО БЫ СЧАСТЬЯ…
НЕ БЫЛО БЫ СЧАСТЬЯ… У жителей отделенных городских микрорайонов Костангельды и Бекболатсай (бывшие поселки Рыбачий и Комбинатский)  без преувеличения – настоящий праздник:  наконец-то в их дома проведены трубы для подачи холодной питьевой воды.  Вода теперь поступает в необходимом объеме  и с хорошим напором из новеньких полиэтиленовых труб, которые,  с одной стороны, не подвержены коррозии и не разрушаются временем так стремительно, как, например, железные трубы.   Углубленные в грунт на глубину до двух метров они не замерзают и суровые в зимние морозы. Все это счастье стало возможным благодаря реализации масштабной государственной программы  «Ак булак», в рамках которой и начались еще в прошлом году работы по замене старых труб на новые и проведение холодной воды в дома этих микрорайонов города. Эту реконструкции водовода  осуществляет ТОО «Сарыарка», выигравшая тендер на выполнение этих работ.  Всего на реализацию этой программы уже затрачено 490 миллионов тенге и в настоящий момент выполнено 80 % от объема  всех запланированных  работ. Причем для жителей улицы Букурова долгожданная вода поступила даже раньше намеченного срока, так как по плану все работы должны завершиться лишь  к ноябрю месяцу этого года. А дело было так,  здесь,  как говориться,  не было бы счастья,  да несчастье помогло:   на этой улице в самое пекло, в разгар  летнего зноя,  прорвали трубы холодной воды. Работники ПТВС  после долгих и убедительных звонков жителей  приехали на место аварии и просто отключили воду.  А ремонтировать трубы  они категорически отказались, мотивировав это уже привычным аргументом:   эти трубы не  находятся  на балансе ПТВС, поэтому и ремонтировать они их не обязаны и не будут.  После долгих мытарств жители с жалобой обрались в городской акимат.  Для решения этой проблемы состоялась их совместная встреча с представителями  акимата и ПТВС.  Работники предприятия тепло-водоснабжения   настаивали на своей позиции: трубы ремонтировать не будут. А вот состоится реконструкция водовода, и  он будет по всем правилам, с соблюдением  всех  юридических норм  оформлен и передан на баланс города. Вот тогда, пожалуйста, а так  – нет. И неизвестно, как долго бы длилась эта тупиковая ситуация,  если бы на счастье жителей улицы,  мимо не проезжал прораб участка Гусейн, или как  все его зовут  в народе просто « дядя Гена»,  который и стал очевидцем этой взволнованной встречи.  Он подъехал узнать,  в чем дело и  предложил  решение этой проблемы,    причем очень простое и логичное. –  Учитывая  сложившуюся ситуацию,  – сказал он, – его бригады  готовы  немедленно приступить к работе и заменить старые прохудившиеся трубы.  Д ля этого достаточно  только распоряжения его непосредственного начальника.  И  надо сказать,  что это был именно тот момент,  когда все дело разрешилось благодаря вовремя и правильно принятым решениям. Директор ТОО «Сарыарка» Ержан Муканов  отдал распоряжения, которые были поддержаны и представителями городского акимата.  И закипела работа. В результате,  в кратчайшие сроки,   не за 10  дней, которые бы полагались по срокам,  а всего за какие-то три-четыре дня  в домах  жителей  улицы Букурова наконец-то появилась долгожданная вода. Следует отметить,  что согласно условиям тендера,  в дома всех жителей этих микрорайонов проводится не только  вода,  но и еще бесплатно,  за счет государства,  устанавливаются вентиля, краны, счетчики холодной воды. На рекордный срок  работ,  положительно   повлияли, наверное,  и сами жители.  Они  всех парней из бригад, работавших на этом участке,  принимали почти как родных. Многие и в дома приглашали,  и чаем поили, и  предлагали отобедать вместе с их семьями. Правда, следует сказать, что такое редкое радушие и понимание рабочие встречали отнюдь не у всех жителей этого микрорайона. Порой их просто не пускали во двор дома,  где должны быть вестись работы.  – И что вы делали в этом случае?  – спрашиваю я у начальника бригады.  – Да просто с людьми надо было поговорить,  все хорошо объяснить. И  все, как правило, после этого вся ситуация разрешалась положительно. Почему не пускают, ведь вроде бы  все работы ведутся для их же блага? Да причин здесь несколько: одни  категорически против счетчиков воды и считают, что в этом случае им придется намного больше платить за воду, чем прежде,  другие не пускают во двор своих домов, опасаясь, что рабочие нарушат внутренние хозяйственные коммуникации, уже проведенные в доме, и так далее,  – пояснил ситуацию начальник участка Гусейн  Хаджимсанлов. Таким образом, в настоящее время близятся к  завершению работы по реконструкции труб холодной воды, а в недалеком будущем будет проведены и канализация, и горячая вода в эти микрорайоны города, во всяком случае именно в этом нас заверили работники ТОО «Сарыарка».
В ЗОНЕ ОСОБОГО ВНИМАНИЯ
В ЗОНЕ ОСОБОГО ВНИМАНИЯ Проблемы предотвращения случаев проявления религиозного экстремизма, повышение уровня религиозной грамотности населения являются одними из самых актуальных в настоящее время. Их острота не снимается временем, она не теряет своей востребованности и злободневности, что особенно важно  в контексте пагубного влияния, одурманивания  сознания юных, еще неокрепших  духом,  тех, кто наиболее часто попадает в сети «ловцов  душ» – многочисленных самозваных  проповедников  якобы «истинной веры». Поэтому у недавно открытого в нашем городе КГУ «Центр изучения и анализа проблем межконфессиональных отношений отдела внутренней политики г. Жезказгана» впереди большие и важные задачи по противодействию их тлетворному влиянию. Акимом города Жезказгана Батырланом Ахметовым утвержден план работы по предотвращению случаев проявления религиозного экстремизма и повышению религиозной грамотности населения. Для достижения этих целей в рамках разъяснительной работы проводятся серии встреч городской информационно-пропагандистской группы. Одна из них прошла в здании городского акимата.  Открыл встречу просмотр небольшого видеоролика, посвященный трагичной судьбе пятерых юных казахстанцев, которые посредством сети Интернет стали адептами и приверженцами взглядов Саида Бурятского. Этот псевдо проповедник нового толка  имеет свой сайт во «всемирной паутине», его ежедневно посещают сотни  молодых людей. Молодость – это тот возраст, когда особенно часто задумываются о смысле жизни, о вере, об истине и своем предназначении. И очень важно, чтобы именно в этот период рядом с молодыми находился умный и знающий человек. А в противном случае, молодые люди, подобно пятерым казахстанцам, станут жертвами враждебной агитации.  Так, наслушавшись провокационных  речей Саида Бурятского, пятеро молодых людей, вопреки воле своих родных, отправились на «джихад» – «священную войну против неверных» на Кавказ.  Там, во время одной их антитеррористических операций  российских спец.войск, они  были уничтожены вместе с участниками незаконных бандитских формирований. Матери этих ребят говорят о том, что они даже не подозревали о том, какие именно сайты посещают их дети. И они сегодня все бы отдали за то, чтобы можно было повернуть время вспять, тогда бы они сделали все от них зависящее, чтобы уберечь своих мальчиков от этой трагичной ошибки и воспрепятствовали бы их отъезду. К сожалению, жизни этих молодых ребят уже невозможно спасти, но можно предостеречь от подобной ошибки других молодых ребят. Для этих целей очень важно объединение всеобщих усилий. Важно каждому родителю точно знать, какие именно сайты посещает его ребенок, с кем он общается в сети, кто его друзья и единомышленники. Родителей должны насторожить видимые изменения в поведении подростка: когда он начинает отвергать привычную пищу, ваш образ жизни в целом, традиционные религиозные взгляды и так далее.  Директор центра изучения и анализа проблем межконфессиональных отношений отдела внутренней политики  г. Жезказгана АйшагульТасмаганбетова, начавшего свою  деятельность в начале текущего года, продолжила встречу  информацией  о религиозной ситуации в Жезказгане, об обеспечении эффективного взаимодействия  государственных органов и гражданских институтов по улучшению межконфессионального согласия и противодействию проявлениям религиозной нетерпимости и экстремизма. В конце ее всем участника встречи были роздана просветительская литература, специально изданный сборник для повышения религиозной грамотности населения.
ЗОЛОТОЙ ЗАПАС
ЗОЛОТОЙ ЗАПАС Согласно плану подготовки к отчетно-выборной компании в последний день августа в здании городского филиала партии «Нұр Отан» прошел семинар-совещание «Опыт, проблемы ветеранского движения». У любого государства есть золотой запас,  который измеряется в материальном и не материальном плане. Нематериальный золотой запас  страны – это ее ветераны, благодаря их потенциалу, опыту и знаниям  проводится очень большая работа. Ветераны до сих пор в строю, они помогают  сделать нашу жизнь краше и лучше,  благодаря их советам и опыту наш Казахстан достигнет той цели, которую поставил перед нами Президент Нурсултан Назарбаев - войти в число30-ти наиболее развитых стран мира.    Первой на семинаре выступила первый заместитель председателя Жезказганского филиала  партии «Нұр Отан»  Гульмира Каженова, она в торжественной обстановке  вручила партийные билеты  Алтыншаш Агимановой и Балкумис Дуйсенбековой. И напомнила, что на 15-м съезде партии был принят новый формат и изменен эскиз партийного билета.    Следует сказать, что городской совет ветеранов в настоящее время объединяет 25 ветеранских организаций, общей численностью 5000 человек. Председатель городского совета  ветеранов, Аип Байкасинов, рассказал о его работе и  прошедших мероприятиях, посвященных двум знаменательным датам, 70-летию Великой  Победы и 550-летию Казахского ханства, а также  об отчетно-выборной конференции, которая состоится в октябре этого года.    Продолжила семинар своей речью  активист ветеранского движения – Вера Тарасова, которая, в частности, отметила: «Наша главная задача сегодня – это качественное проведение отчетно-выборной конференции, также новшеством является то, что в состав советов первичных ветеранских организаций  будет избираться мобильная группа, которая будет действовать, работать и нести в массы все  новое, что появляется в развитии ветеранского движения».    На семинаре также выступили председатели советов ветеранов здравоохранения,   образования,  ПТВС и УВД.  
От Милана до Астаны
От Милана до Астаны 3 августа АО «НК «Астана ЭКСПО-2017» совместно с посольством Франции в Казахстане при участии с компанией Alstom была организована торжественная встреча участницы имиджевой велогонки «Sun Trip - From Expo to Expo» Паулин де ла Марнье. Француженка посетила три столицы ЭКСПО – Милан (2015), Анталью (2016) и Астану (2017). На площадь монумента Байтерек Паулин приехала на велосипеде, на котором проделала путь в 9 тысяч км. Торжественная встреча началась с приветственного слова Чрезвычайного и полномочного посла Франции в Казахстане Франсиса Этьена. Целью данного тура является возможность продемонстрировать близость Европы и Казахстана, а также идея продвижения «чистой» энергии – велосипед Паулин работает за счет солнечной энергии. Такой велосипед может проделать около 200 км в день и ехать со скоростью 40-60 км/час, однако, как заметила сама Паулин, главное – выносливость велосипедиста.  «Проект Sun Trip зародился в 2013 году как инициатива, направленная на продвижение экологических видов транспорта. Суть велогонки такова - несколько десятков людей путешествуют по миру, используя велосипеды на солнечной энергии. По дороге спортсмены останавливаются в городах, общаются с местным населением и личным примером демонстрируют, что пришло время «чистой» энергетики. В этом году все начиналось с большего количества людей – несколько десятков человек выехали в тур из Милана в Анталью, однако с Антальи до Астаны решилась ехать только Паулин. «OTAU TV» По состоянию  на 13 июля 2015г. количество абонентов национального спутникового телевидения «OTAU TV» составило около 914 тыс. домохозяйств, сообщают представители национального оператора в области телерадиовещания РК АО «Казтелерадио». Это означает, что 3,6 млн казахстанцев наслаждаются просмотром отечественных и иностранных телеканалов в цифровом качестве.  Из них 54 413 домохозяйств приходится на Карагандинской область, то есть услугой «OTAU TV» в регионе пользуются люди в 420 населенных пунктах.   Теперь, когда цель успешно достигнута, «OTAU TV» начинает пользоваться спросом и у жителей городов. За столь короткий период АО «Казтелерадио» также выполнило ряд задач. В июле 2012г. с участием Елбасы Нурсултана Назарбаева был запущен проект по внедрению цифрового эфирного телевидения. На сегодняшний день 72% населения республики имеют доступ к цифровому эфирному телевидению, а это около 12 миллионов казахстанцев. В июле 2014г. в рамках Дня индустриализации с участием Президента РК Н.Назарбаева АО «Казтелерадио» презентовало два инновационных проекта: «Национальное интернет-вещание «GALAM TV» и «Телегазета».  Для удобства клиентов национального спутникового телевидения, а также с целью создания конкурентной среды, поставку, монтаж и обслуживание комплектов  приемного оборудования обеспечивают дилерские организации из числа субъектов малого и среднего бизнеса, число которых превышает уже 400 человек.  В целях эффективной работы с населением и дилерами работает единая служба приема и обработки обращений (Call-Сenter) по телефону 193, без перерывов, праздничных и выходных дней.  АО «Казтелерадио» регулярно радует своих абонентов различными акциями, розыгрышами, по итогам которых жители страны становятся счастливыми обладателями ценных призов и подарков от «OTAU TV». Так, весной текущего года, по итогам акции «Наурыз с OTAU TV» абонент из Астаны, Мариям Юсупова,  выиграла поездку на двоих на остров Гоа, другая жительница столицы, Перуза Абдумажитова, и житель села Бектобе Жамбылской области, Абдразак Жолшыбеков, стали обладателями современных телевизоров. Еще 55 абонентам были отправлены памятные призы и сувениры. Не успев подвести итоги предыдущей акции, Казтелерадио запускает следующую акцию. Так, в период с 1 июля по 30 сентября 2015 года все абоненты «OTAU TV» при подключении платных пакетов через карты оплаты получают дополнительные бесплатные месяцы просмотра. К примеру, оплатив пакет «Элит» на 6 месяцев, абонент получает в подарок 1 месяц бесплатного просмотра, при подключении на 12 месяцев, в подарок предоставляется дополнительных 3 месяца бесплатного просмотра пакета «Элит». 
ЛИДЕР ОТРАСЛИ
ЛИДЕР ОТРАСЛИ На очередном аппаратном совещание акимата города Жезказган руководителю предприятия ТОО «Жезкенконтракт» Кенжегаре Ахметову был присвоен статус «Лидер отрасли».    Заместитель  акима города Амангали Мухамбедин в торжественной обстановке вручил  руководителю предприятия, Кенжегаре Аскаровичу,  сертификат,  серебренную и бронзовую медали от оргкомитета Национального бизнес-рейтинга. По результатам статистического ранжирования  2013-2014 года, которое было основано на информации об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет,  ТОО «Жезкенконтракт» среди предприятий Республики Казахстан заняло 54 место, а среди предприятий по Карагандинской области по критерию «Налог на добавленную стоимость»   –  6-ое место.  ТОО «Жезкенконтракт» действует в нашем регионе с 1998 года, в начале своего существования оно занималось торгово-закупочной деятельностью. С 2007 года, после перепрофилирования,  предприятие переориентировалось  на обеспечение перевозок населения  маршрутными автобусами.  Сегодня ТОО «Жезкенконтракт» является перевозчиком маршрутного такси Жезказган-Сатпаев , стоимость проезда на котором составляет всего 150 тенге,  что делает его  одним из самых востребованных видов общественного транспорта. Так,  перевозкой пассажиров между городами Жезказган и Сатпаев сегодня  занимаются 6 маршрутных такси. По словам руководителя предприятия ТОО «Жезкенконтракт» Кежегары Аскаровича, его предприятие  не стоит на месте, оно развивается, и уже в октябре этого года будут приобретены  дополнительных  еще шесть маршрутных такси, что облегчит работу  по перевозке пассажиров и сократит время интервала движения  в графике  «маршруток». 
ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА – КАК СУДЬБА…
ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА – КАК СУДЬБА… Не бывает плохих профессий, тем более, если они служат людям. Одной из таких нелегких, но таких важных для страны профессий является профессия железнодорожника. Тех, кто днем и ночью  трудится в транспортной отрасли и обеспечивает все условия для того, чтобы мы могли комфортно путешествовать на любые расстояния, перевозить грузы и т. д.  По традиции, каждый год в начале августа празднуется их профессиональный праздник. На днях в казахском музыкально-драматическом театре им. С. Кожамкулова  прошло торжественное собрание, посвященное  Дню работников транспорта, где чествовали железнодорожников.   Железнодорожники – это не просто работники отрасли, это те люди, которые связали свою жизнь с железными путями и посвятили себя железной дороге! Первым со словами поздравления выступил и.о. директора филиала Жезказганского железнодорожного комплекса ТОО «KMTranco» Габиден Асанов:                                              – От имени руководства  и от себя лично поздравляю вас с вашим профессиональным праздником! И хочу пожелать вам крепкого здоровья, счастья в личной жизни, успехов в труде и отличной службы на работе! За высокое мастерство и стремление к совершенствованию в профиссиональной деятельности в номинации «Лучший по профессии» были награждены: Саттар Карабеков – слесарь по ремонту подвижного состава, Руслан Абенов – осмотрщик-ремонтник вагонов. Наградой за профессионализм и высокие трудовые достижения в номинации «Лучшая бригада» были удостоены: Алимжан Боранбаев, Александр Попов, Кайрат Татиков. За высокий профессионализм и значительный вклад в развитие компании в номинации «Лучшая служба» была награждена служба эксплуатации подвижного состава. Заместителю начальника службы – Игорю Юрьевичу –  был вручен вымпел «Лучшая служба», а также сертификат об освобождении от ежегодной проверки знаний на 2016 год.       От имени первого заместителя председателя  Карагандинского филиала партии «Нұр Отан» при ТОО «Корпорация Казахмыс» Бауыржана Шингисова поздравил заведующий сектором организационно-партийной работы Сакен Смагулов. Почетной грамотой и денежным вознаграждением были награждены Сергей Недопекин, Болат Мусабеков, Канат Мендибаев, Надежда Першинова, Серик Меркутов, Кайрат Тулкибаев, Станислав  Бахман, Еркебулан Галимзянов,  Тулеубек Аралбаев, Пернегуль Бакирова. Председатель Жезказганской профсоюзной организации «Кәсіп Қазақмыс» Ерболат Сатыбалдин наградил нагрудным знаком ІІІ степени «Еңбек даңқы» Георгия Позиховского, также отметил заслуженных работников почетной грамотой и денежной премией. Также с профессиональным праздником железнодорожников поздравили председатель профсоюза «Кәсіп Қазақмыс» Жезказганского железнодорожного комплекса ТОО «КМ Транко» Елдос Абикенов, председатель союза молодежи ЖЖДК Лада Жеребенкова. В праздничной концертной программе, украсившей чествование железнодорожников,  выступили Алгыс Нурманов и танцевальный ансамбль «Шұғыла».
СТОП-НАРКОТИК
СТОП-НАРКОТИК Главной транспортной прокуратурой на расширенном заседании коллегии рассмотрены вопросы выявления и расследования уголовных дел, связанных с наркотиками.   В конце июня текущего года состоялось расширенное заседание коллегии Главной транспортной прокуратуры по вопросу борьбы с правонарушениями, связанными с незаконным оборотом наркотических средств за истекший период 2015 года. В работе заседания приняли участие руководство и сотрудники ДВД на транспорте, ПС КНБ РК, Управления по расследованию правонарушений в налоговой и таможенной сферах КГД, а также все 24 районные транспортные прокуратуры в режиме видеоконференцсвязи. Рассмотрены проблемные вопросы, возникающие на начальном этапе оперативно-следственных мероприятий при обнаружении и изъятии наркотиков, в том числе при взаимодействии между сотрудниками различных служб и ведомств. Для создания эффективной системы противодействия органы уголовного преследования ориентированы на достижение целевых индикаторов, предусмотренных Отраслевой программой борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2012-2016 годы. Правоохранительным органам даны конкретные поручения и ориентиры по пресечению каналов поставок, контрабанды наркотиков в страну на железнодорожном и воздушном транспорте, а также трафика и транзита наркотиков через территорию Казахстана в приграничные государства. В завершение члены коллегии выработали ряд рекомендаций и поручений по укреплению законности и правопорядка на транспорте.
МИССИЯ ПАРТИИ «НУР ОТАН» В 21 ВЕКЕ
МИССИЯ ПАРТИИ «НУР ОТАН»  В 21 ВЕКЕ На днях Карагандинский филиал партии «Нұр Отан» при корпорации «Казахмыс» организовал встречу руководителей городского акимата, членов партии  с рабочими жезказганской ТЭЦ. Тема, звучавшая на повестке дня, – «Миссия партии «Нұр Отан» в ХХ1 веке. Участники встречи,  депутаты -  Жезказганского городского маслихата и члены бюро политического совета Карагандинского филиала партии «Нұр Отан» при корпорации Казахмыс, Станислав Филипович и  Ярмак Николай,  представитель по Жезказганскому  региону Карагандинского филиала партии «Нур Отан» при корпорации Казахмыс Есмаганбетов С.М. отметили важную роль партии в современном веке:  – Партия «Нұр Отан» - доминирующая политическая сила, консолидирующая общество и обеспечивающая реализацию государственного курса Елбасы. Под руководством Президента страны – основателя партии – народ Казахстана создал благополучное общество и демократическое государство с динамично развивающейся экономикой. Главным результатом наших усилий стала досрочная реализация основных положений Стратегии «Казахстан-2030». Наша миссия – обеспечение эволюционного развития и построение демократического, процветающего, конкурентоспособного и социально ориентированного государства, где каждый целеустремленный, законопослушный и трудолюбивый гражданин будет приносить пользу себе и обществу. Главным нашим достоянием является – независимость страны, наша идея – процветание Казахстана,  наш политический идеал – Елбасы,  наши ценности: человек, свобода, верховенство закона, справедливость, семья и традиции. Таким образом, подчеркивая историческую ответственность партии, мы заявляем о своей готовности отвечать на вызовы ХХ1 века, взять ответственность за развитие страны и будущие народа. Партия «Нұр Отан» намерена и далее сохранять свою доминирующую роль в жизни страны. «Нұр Отан» - партия ХХ1 века. «Нұр Отан» - партия будущего, – отметили выступающие на встрече, ознакомив далее участников совещания с деятельностью Карагандинского филиала партии «Нұр Отан» при корпорации «Казахмыс».  На данный момент в рядах Карагандинского филиала партии «Нұр Отан» при ТОО «Корпорация Казахмыс» зарегистрировано более 38 тысяч человек. Из них более 90 процентов – это горняки, металлурги, обогатители, работники теплоэлектроцентрали, электрики, железнодорожники, водители и многие другие. И мы гордимся тем, что представляем в своей организации рабочий класс. Это показатель того, что партия «Нұр Отан» – есть истинно народная партия, которая  отстаивает    интересы и чаяния всех слоёв населения. Отрадно то, что многие  первые руководители предприятии корпорации   и председатели первичных партийных организации активно участвуют  в делах партийной организации, способствуют активизации деятельности партийной ячейки и помогают, пропогандируют цели и задачи партии.  Все парторганизации, действующие на предприятиях корпорации, принимают активные участие в общественно-политических и культурно-массовых мероприятиях,  проводимых по инициативе Карагандинского филиала партии  «Нұр Отан». Это – праздничные меропиятия, организованные в связи с профессиональными, государственными праздниками (среди них есть и день энергетика), благотворительные акции, спортивные соревнования. Стало доброй традицией посещение партийцами детских домов гг. Жезказган и Сатпаев, материальная и моральная поддержка детей, финансовая поддержка  отличников учебы  в школах и выпускников школ, детских спортивных команд и отдельных спортсменов. Из наиболее крупных мероприятий, проведенных за последний год, следует отметить следующие: «День партий», акция «Ардагерлерді Ардақтайық», акция «Дорога в школу», слет отличников и т.д. Являясь партией дела Карагандинский филиал партии «Нұр Отан» при корпорации «Казахмыс» оказывает материальную помощь малообеспеченным семьям членов партии, инвалидам,  ветеранам войны и труда, многодетным матерям. В ходе заседания участники встречи задали интересующие вопросы касательно социально-значимых сфер жизнедеятельности города, в частности, расположения территории городской ярмарки, отсутствия городской футбольной команды, о режиме работы детских садов и движению транспорта по городу. 
НОВОСТИ РЕСПУБЛИКИ
НОВОСТИ РЕСПУБЛИКИ  «I-Azamat» В августе стартует новый проект общенационального движения «Қазақстан- 2050» под названием «I-Azamat», который призван выявлять и решать вопросы государственных услуг, оказываемых гражданам. Об этом заявил председатель совета общенационального движения «Қазақстан - 2050» Данат Жумин.   «Идея проекта заключается в том, чтобы мобилизовать граждан на оценку качества государственных услуг. Активисты движения в рамках проекта планируют повышать правовую культуру населения и вовлекать активных казахстанцев в мониторинг качества работы госорганов. Для этого мы просим их делиться с нами историями некачественного оказания услуг. Так мы создаем независимый канал обратной связи между гражданами и организациями, оказывающими государственные услуги», - отметил спикер. По словам Даната Жумина, уже с 1 августа любой желающий может выслать на электронную почту [email protected] свои истории о затруднениях, с которыми он столкнулся при получении госуслуг. Как стало известно, пилотная версия проекта будет запущена в Астане. Уже в сентябре стартует школа «I-Azamat», в рамках которой будут проведены акции гражданского мониторинга. ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ Активисты движения «Қазақстан -2050» инициировали создание городских гражданских советов, цель которых – вовлечение общества в решение локальных вопросов и усиление контроля за деятельностью местных исполнительных органов. Такое заявление в ходе пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций сделал член совета общенационального движения «Қазақстан-2050» Гани Ныгыметов. «В рамках 100 шагов по реализации пяти институциональных реформ важная роль отводится вопросу вовлечения граждан в процессы принятия решений. В частности, прописывается и необходимость усиления роли общественных советов при государственных органах и акиматах. В связи с этим, активисты движения инициировали формирование гражданских советов, которые будут содействовать местным исполнительным органам в определении и решении актуальных вопросов развития регионов», - отметил спикер. Так, подобный совет уже создан в Астане. Первое его заседание состоялось 22 июня, были обсуждены некоторые вопросы развития столицы. Предложения активистов уже представлены акиму Астаны Адильбеку Джаксыбекову. ПРОТИВ НАСИЛИЯ В ОБЩЕСТВЕ Решить проблему насилия в обществе можно, уделив самое пристальное внимание работе в семьях, детских садах и школах. Такое заявление в ходе пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций сделала генеральный директор института семейного воспитания Софья Евдокимова. «В этой связи институт семейного воспитания занимается оказанием высококвалифицированной помощи родителям. Нами была разработана и внедрена в практику программа профессионального обучения школьных психологов в области семейного воспитания. В ней особое внимание уделяется таким важнейшим вопросам, как установление тесного сотрудничества школьных психологов с родителями учащихся, чтобы помочь им найти ответы на все животрепещущие вопросы», - сообщила Софья Евдокимова. – Школы Казахстана должны быть снабжены методическими пособиями по семейному воспитанию,– заявила в ходе пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций генеральный директор института семейного воспитания Софья Евдокимова. По мнению Софьи Евдокимовой, еще одним способом улучшить работу психологов и, прежде всего, родителей, является проведение регулярных конференций, снабжение учебных заведений методическими пособиями по семейному воспитанию, обучение дошкольных и школьных психологов по программе института семейного воспитания. .ШКОЛЬНЫЕ УЧЕБНИКИ ОНЛАЙН Как известно, в Казахстане продолжается реализация государственной программы развития образования, инициированной Президентом страны Нурсултаном Назарбаевым. В ней особое внимание уделяется обеспечению учащихся качественной учебно-методической литературой. В этом направлении ведется активная работа, в частности, экспертные группы постоянно задействованы в совершенствовании содержания учебников. «Мы планируем сделать учебники доступными для широкой общественности еще до их утверждения республиканской комиссией. Любой эксперт, авторизованный на сайте, сможет внести свой вклад в редактирование материалов, исправление ошибок, которые могли быть допущены составителями учебников»,  – отметил председатель комитета по контролю в сфере образования и науки Министерства образования и науки Саят Нюсупов. Кроме того, кардинально пересмотрен формат самой республиканской комиссии. Теперь в ее состав войдут депутаты мажилиса парламента, видные ученые и эксперты, представители средств массовой информации и НПО. Из их числа сформируют 20-ть экспертных комиссий. «Это обеспечит персонификацию ответственности за качество учебной литературы», – подчеркнул спикер. Таким образом, в Казахстане продолжается работа по модернизации системы образования. ПОВЫШЕНИЯ ЦЕН НА ГСМ НЕ  БУДЕТ На текущий момент на казахстанском рынке нет предпосылок для повышения цен на бензин и дизельное топливо. Об этом в ходе пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций заявил первый вице-министр энергетики Узакбай Карабалин. «Как известно, цены на горюче-смазочные материалы зависят от ситуации на мировых рынках, а также стоимости топлива в соседней России, которая обеспечивает до 30% наших потребностей. Как видно, ни там, ни там каких-либо изменений не предвидится, значит, и предпосылок для повышения цен нет»,  –  отметил спикер. Также он добавил, что проблем с поставками из России нет, перебоев в работе российских нефтеперерабатывающих заводов не ожидается. Кроме того, как стало известно, зависимость от зарубежных поставок будет и дальше снижаться. «Модернизация действующих казахстанских НПЗ позволит к 2017 году полностью покрыть потребности нашего рынка. После этого мы сможем поставлять наше топливо за рубеж», - заключил Узакбай Карабалин. Напомним, в Мангыстауской области планируется строительство нового нефтеперерабатывающего завода. Вместе с уже подобными предприятиями, действующими в Павлодарской, Атырауской и Южно-Казахстанской областях он обеспечит растущий спрос на горюче-смазочные материалы. МОЛОЧНЫЕ РЕКИ Зависимость казахстанского рынка от поставок молочной продукции из-за рубежа снизят с 28% до 18%. Об этом в ходе пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций заявил вице-министр сельского хозяйства РК Ермек Кошербаев. В частности, в течение трех лет планируется повысить импорт продукции казахстанских молочных производств в страны СНГ на 50%. «Для реализации данных поручений планируется привлечение новых компаний на казахстанский рынок, а также расширение уже действующих производств. В стадии реализации находятся три проекта – молочно-товарные фермы – совокупной мощностью 210 тонн молока в сутки. Новые производства будут построены в Акмолинской, Алматинской и Актюбинской и областях», – сообщил вице-министр. Кроме того, в пилотном режиме в Алматинской и Восточно-Казахстанской областях будут запущены молочные производства полного цикла, начиная от частных подворьев – мелких производителей до молокоперерабатывающих заводов с выпуском готовой продукции. По мнению директора Департамента производства и переработки животноводческой продукции Еркебулана Ахметова, удачная реализации данных проектов позволит начать развитие сети подобных производств по всей стране. А это, в свою очередь, ускорит вовлечение фермерских хозяйств в массовое производство продукции. ДОРОГУ ИНОСТРАНЦАМ Напомним, Главой государства в рамках плана нации «100 конкретных шагов» в целях повышения инвестиционной привлекательности страны, создания условий для инвесторов с учетом опыта США, Канады, Австралии и других стран поручено пересмотреть миграционный режим в части привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов. Как известно, миграционная политика Казахстана основана на принципах защиты внутреннего рынка труда и привлечения высококвалифицированной иностранной рабочей силы. Для зарубежных специалистов действует система квотирования и рабочих разрешений, которая позволяет контролировать трудовую миграцию. Иностранная рабочая сила представлена выходцами из 144 стран, основная доля из которых приходится на Китай (32%) и Турцию (12%)»,  – сообщил вице-министр здравоохранения и социального развития РК Биржан Нурымбетов. По его словам, Министерство здравоохранения и социального развития продолжает совершенствование действующей системы привлечения иностранных рабочих. Так, в настоящее время разработан законопроект по внесению изменений и дополнений в законодательство по вопросам миграции и занятости. «Проект закона предусматривает привлечение иностранных специалистов вне квоты и без разрешений, введение для иностранцев справки о соответствии уровня их квалификации, внедрение бальной системы оценки иностранных работников»,  –  проинформировал вице-министр. ЛИНИЯ ЖИЗНИ ОЮЛ «Союз кризисных центров Казахстана» – профессиональная сеть 15-т и организаций из 11-ти регионов Казахстана, деятельность которых направлена на продвижение защиты прав человека от всех форм дискриминации и гендерного насилия и формирования в обществе культуры ненасильственных отношений в обществе. Программа "Национальная телефонная линия доверия для детей и молодежи" с номером 150  является одним из направлений работы ОЮЛ «Союз кризисных центров» в Казахстане. На 1-ое июля текущего года поступило 173656 звонков, из них по нарушению прав детей – 4551. Также 6 % по проблемам жестокого обращения, сексуальной эксплуатации,  47 % по проблеме  взаимоотношений с окружающими, от 22 % поступили информационно- справочные вопросы: по проблемам нарушения или снижения самооценки, чувства самодостаточности и уверенности, снижение самодостаточности, неуверенность в будущем, неудовлетворенность своим характером, поведением, 2 % –по проблемам злоупотребления вредных веществ, 2 % – дети  с суицидальным настроением, 2,5% –звонки по вопросам ранней беременности и ее тестировании: недомогания во время или после беременности; сохранения беременности или возможности проведения аборта; переживает возникновение беременности как личную катастрофу, значимое кризисное состояние.
ИСТОРИЯ ОДНОГО МУЗЕЯ…
Культурно-историческое наследие ИСТОРИЯ ОДНОГО МУЗЕЯ… На днях в поселке Жезды произошло поистине эпохальное событие – Жездинскому музею истории горного и плавильного дела присвоено имя видного общественного деятеля, краеведа, ветерана Великой Отечественной Войны Макена Торегельдина. Столь значимое событие было документально подкреплено Постановлением Правительства Республики от 16 февраля текущего года.  Имя Макена Торегельдина, внесшего значительный вклад в развитие  культуры и музейного дела, записано золотыми буквами в историю региона. За время работы в Жездинском  музее Макен Торегельдин был удостоен звания  деятеля культуры РК, Почетного гражданина Улытауского и бывшего Джездинского районов, города Туркестана, медалью «Ерен енбегіүшін», знаком Инженерной академии РК «За заслуги в развитии инженерного дела в Казахстане».  Макен Торегельдин продолжал трудиться не покладая рук и после выхода на заслуженный отдых, он оставил после себя богатое музейное наследие. Жездинский музей, на территории которого расположились два здания и выставка под открытым небом, является единственным в своем роде на всей территории Центральной Азии. Уникальные музейные экспонаты и макеты древнего оборудования, словно для плавки меди, датируемые тысячелетиями до нашей эры, наглядно свидетельствуют о том, что в нашем регионе было хорошо развито производство. Для многих в этом и состоит ценность  и значение музейного фонда. В торжестве по случаю памятного события приняли участие  почетные гости  в лице руководства Жезказгана и Сатпаева, а также руководителей ТОО «Корпорация Казахмыс», представители музеев со всех уголков Карагандинской области. Заместитель акима Улытауского района Берик Акышбеков Аким г. Сатпаева Әнура Омар, приехавший на столь важное мероприятие, разделил радость со всеми гостями празднества. Он поздравил участников и гостей торжества, вручив им памятный подарок, и пожелал организаторам мероприятий дальнейших успехов. Свои поздравления по столь знаменательному  поводу выразили также, руководитель отдела социально-трудовых отношений ПО «Жезказганцветмет» Тогизбай Тажбенов, почетный гражданин г. Сатпаев Яхия Асатов, почетный гражданин Улытауского района ЖетписЖаукасинов, краевед Кенжал Балкенов, сын Макена Торгельдина – Серик Торегельдин. Музей поселка Жезды действует на основе производства. Большое содействие в этом деле оказывает корпорация «Казахмыс». В фондах музея собраны ценные артефакы, демонстрирующие историю развития горно-рудного дела в древние и средние века, они охватывают собой период, начиная  с палеолита и заканчивая космической эрой. В музее, наряду с остальными экспонатами, бережно хранится молот, отлитый в 1994 году собственноручно Главой государства Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым. Своими воспоминаниями о видном общественном деятеле, истинном патриоте своего края и просто замечательном человеке Маткене Торегельдине поделились его современники, ученые-историки, а также сын Серик Торегельдин.     Почетных гостей в поездке по архитектурным достопримечательностям, сохранившим свой первозданный вид на протяжении ряда веков, сопровождала директор Жездинского музея истории горного и плавильного дела имени Макена Торегельдина Зейпин Казанбаева. Высокие гости посетили  мавзоли Алашахана и  Домбауыл, а также расположенное поблизости захоронение Кадыра би.  Руководитель Карагандинского областного управления культуры, архивов и документации  – Кадыр Ашкеев, а также делегация музейных работников отметили высокую организацию экскурсии и были поражен красотой и исторически-культурным наследием Улытауского региона, которые запечатлены в летописи тысячелетий этого волшебного края.  
 
Фотоальбом...
Опрос посетителей сайта
Какой уровень компьютерной грамотности у населения города Жезказгана (в процентах)?
 
Ежедневные курсы валют в Республике Казахстан

 Сентябрь 1998 г.


О ПОЛОЖЕНИИ В СТРАНЕ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ:
ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВА, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
И ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕФОРМА
В НОВОМ СТОЛЕТИИ
 
Уважаемые депутаты, дорогие гости, сограждане!
 
Обращаюсь к вам в переломный исторический момент.
 
Мир драматически изменился за последний год и возможно находится на пороге еще более мощных сдвигов.
 
Колоссальные потрясения испытала за последние месяцы Россия. На востоке серьезные кризисы на азиатских рынках угрожают процветанию региона и несут опасность распространения по всему миру. На юге Индия и Пакистан, новые ядерные державы, зашли в тупик по Кашмирскому вопросу. Совсем непросто складывается ситуация на южных рубежах СНГ.
 
Нестабильность в нашем регионе, сложное положение наших соседей влияют на положение в Казахстане.
 
Хотя и можно сказать, что мы остаемся островом стабильности и спокойствия в глобальных и региональных кризисах, каждый казахстанец должен понимать сложность в сложившейся вокруг нас ситуации.
 
Выбор Казахстана ясен. Мы обязаны отдать все силы и всю волю на защиту нашей экономики, благополучия нашего народа, и мы это сделаем.
 
Казахстанцы!
Мы собрались сегодня, в этот решающий для нашего будущего момент, на поворотном этапе, на распутье.
 
И день нашей сегодняшней встречи — это время надежды, но это и время страха; время опасное, и вместе с тем дающее нам уникальный шанс; время испытаний, когда проверяется, на что способны мы как нация, как народ, как одна из сил, идущих в авангарде стран Центральной Азии.
 
Решения, которые мы принимаем сегодня, определят не только течение нашей собственной жизни, но и жизни наших детей и внуков. То, что мы решаем, затрагивает не только нашу с вами судьбу, но и судьбу наших соседей по региону, всю мировую экономику. Будущее и судьба нашей великой страны в наших руках.
 
Соотечественники и соотечественницы!
Мы должны с гордостью признать: за недолгие семь лет страна прошла огромный путь, путь к созданию свободного и независимого Казахстана. С первых дней нашим основным приоритетом было укрепление нашей национальной безопасности. После времен холодной войны сила страны стала определяться не размерами ее армии, а, скорее, производительностью и конкурентоспособностью ее экономики, а также созидательностью и успехами ее дипломатии. Согласно этим двум критериям, Казахстан действительно стал сильным государством.
 
Мы создали буфер мира на всех наших границах, своеобразный “пояс безопасности”. Ни одна страна в мире – ни одна! – не относится к нам враждебно. Наша многосторонняя дипломатия и внешняя политика успешно закрепили как наш суверенитет, так и территориальную целостность, и создали тесные взаимоотношения с мировым сообществом. О том, что сделано в текущем году и что предстоит сделать на следующий год во внешнеполитической сфере, изложено в специальном докладе, который имеется у вас на руках.
 
Мы знаем, к какой цели идем. В прошлом году мы воплотили в комплексной программе “Казахстан–2030” наше видение современного Казахстана, наше представление о стране, какой мы хотим оставить ее нашим детям и детям наших детей. Эта программа подробно намечает путь к будущему “процветанию, безопасности и неуклонно растущему благосостоянию” всего народа Казахстана. И сегодня, и каждый день мы следуем этим путем. О работе, проделанной по реализации Стратегии, вы можете прочитать в представленном вам втором специальном докладе. Мы должны помнить, что на этом пути нас ждут временные остановки, нам придется порой идти в обход, преодолевать возникающие время от времени кризисы на отдельных участках экономики, иметь дело с другими чрезвычайными ситуациями общенационального масштаба. Но мы не сойдем со своего пути, пройдем его веха за вехой и в конечном итоге создадим то общество, о котором мечтаем.
 
В тех странах, где демократия подавлялась в течение почти пятидесяти лет после II мировой войны, можно быстро возродить ранее существовавшие демократические политические институты. Но в Казахстане, где не существовало демократических институтов в современном понятии, этот процесс начинался с нуля. Поэтому мы двигались поэтапно, воспитывая демократическую культуру населения. Поэтому, наш путь гораздо длиннее и труднее. С другой стороны, наши институты и инфраструктура, будучи новыми, не связаны ошибками и политикой прошлого. Иными словами, у нас есть преимущество свежего подхода.
 
Сейчас нам предстоит подтвердить нашу верность намеченной цели. Мы должны продемонстрировать, что нам хватит сил, прозорливости и отваги не сойти с дороги и построить наш новый Казахстан на прочном фундаменте политической справедливости и экономической свободы.
Как говорится, мудрый смотрит далеко. Сограждане! Новому Казахстану нужна именно такая, глядящая далеко в будущее, мудрость. “Стратегия 2030” имеет этот взгляд в будущее.
 
Мы точно знаем, между чем предстоит выбирать: между реформой и откатом, между устремленностью вперед и застоем, между демократизацией и разложением. Либо мы продолжим созидать Казахстан нового времени, либо скатимся в хаос.
 
Я предлагаю вам сегодня выбрать Казахстан XXI века, опирающийся на здоровые и близкие каждому ценности.
Я предлагаю вам сегодня выбрать Казахстан, основанный на новой экономике.
 
Я предлагаю вам сегодня выбрать Казахстан, построенный на демократических принципах.
Я предлагаю вам сегодня выбрать новые структуры и новые порядки, в основе которых лежит эффективность и справедливость государственного управления.
 
Я предлагаю продолжать строить сильный и надежный Казахстан, который будет играть заметную роль в мире.
Я предлагаю такой Казахстан ради наших детей.
 
Казахстан, в котором не будет места религиозному экстремизму.
Казахстан, в котором не будет места национальному экстремизму.
 
И, наконец, Казахстан, в котором будет открыто и навсегда отвергнут экстремизм политический.
 
Сила власти, наши законы будут жестко бороться с любым проявлением экстремизма. Только так мы можем сохранить и развивать демократические институты.
Н
астало время заглянуть вперёд. Настало время взяться за дело. Настало время проявить волю. Настало время перемен.
 
А теперь конкретно.
Что касается экономики Казахстана, тут перед нами тройственная задача:
  • провести экономику страны без потерь через период тяжких финансовых потрясений в регионе,
  • поставить ее на твердый путь восстановления и роста,
  • и, наконец, продолжить многообещающее движение в направлении независимой, открытой и свободной рыночной экономики и обеспечить, чтобы доходы здравой экономики напрямую отражались на качестве жизни людей.
Наше главное дело сегодня – выстроить широкую и мощную систему защиты экономической системы нашей страны и экономического здоровья нашего народа. Подойти к этому нам следует так, как мы сделали бы это при нападении внешнего врага: мобилизовать все ресурсы государства, разработать всесторонний план и поставить во главе сильное и смелое руководство.
 
Программа, которую я сегодня обнародую, решает эти задачи.
 
Я дал указание Премьер–министру создать Совет по экономической политике, куда войдут представители высшего экономического руководства Правительства. Совет, включающий Председателя Национального банка, будет работать на постоянной основе с целью согласования политических мер и оперативного реагирования на любой поворот событий в охваченных кризисом зарубежных странах и в нашей стране и защиты от ущерба банковской системы, хозяйствующих субъектов, потребителя и экономики в целом.
 
Во–вторых, необходимо обеспечить, чтобы Национальный банк продолжал использовать гибкую систему установки обменного курса и контроля за денежной массой, которые позволят промышленности Казахстана стать конкурентоспособной на мировых рынках сбыта. Банк, кроме того, разработал программы мер по защите тенге при различных непредвиденных потрясениях за рубежом, включая ужесточение контроля за движением капитала.
 
В–третьих, поскольку девальвация рубля и другие перемены, происходящие в российской экономике, больно бьют по многим нашим хозяйствующим субъектам, я поручил Национальному банку и Министерству энергетики, индустрии и торговли тщательно контролировать положение наших банков и предприятий в этот трудный период и разработать систему мер по защите нашей внутренней экономики. Министерством разработана новая промышленная политика, стимулирующая экспорт и импортозамещение, оживление предприятий, способных производить продукцию, пользующуюся спросом.
 
Правительством, также по моему заданию, разработаны новые подходы к разграничению бюджетной сферы и предпринимательского сектора, формированию и представлению более прозрачного бюджета в разрезе программ, реформированию механизмов социальной защиты, новые схемы финансирования высшего образования и здравоохранения.
 
Имея такую программу, Казахстан продемонстрирует своим предпринимательским кругам, нашим внешнеторговым партнерам и мировым финансовым структурам и аналитикам нашу решимость и умение принимать активные и действенные меры в период экономического кризиса. Когда вокруг нас со всех сторон бушуют экономические стихии, мы подадим пример того, как должно действовать дальновидное и сильное Правительство.
 
Однако одно дело – защитить свою экономику, свести к минимуму ущерб от внешних факторов, а другое дело – обеспечить экономический рост. Мы успешно провели комплекс жестких мер в кредитно–денежной и бюджетно–налоговой сфере, что помогло обуздать инфляцию и стабилизировать экономику. Вместе с тем, страна ощущает тяжелые последствия от экономического спада в мире, который усугубился из–за падения мировых цен на нашу экспортную продукцию, серьёзных задержек выплаты заработной платы.
 
Мы должны принять меры, которые дадут толчок развитию нашей рыночной экономики, сложившейся за последние семь лет, сняв структурные преграды, сдерживающие восстановление существующих предприятий и создание новых из малого и среднего бизнеса. Эти меры как воздух нужны нашей экономике для того, чтобы вновь начать расти и продолжать расти дальше.
 
Вот что следует сделать:
  • расширить возможности получения банковских ссуд хозяйствующими субъектами;
  • провести комплекс мер по поэтапной ликвидации задолженности со стороны государства, а также создать целевую группу для решения проблемы задолженностей в экономике;
и, наконец,
  • направить средства государства на программы, стимулирующие экономический рост, приток поступлений в казну и несущие прямую выгоду гражданам. Я говорю о таких сферах, как транспорт, водо– и энергоснабжение, здравоохранение, образование и профессиональное обучение.
Раньше Правительство не занималось реальной экономикой, можно сказать забросило ее.
В рамках дальнейшего коренного реформирования нашей экономики предлагаю ряд крупных шагов, для выполнения которых мы должны разработать следующие программы:
  • программа законодательного закрепления прав собственности на землю и реального обеспечения этих прав;
  • агрессивная программа ускоренного привлечения иностранных инвестиций;
  • программа по улучшению собираемости налогов и укреплению налоговой дисциплины, которая сделает положение юридических и физических лиц более справедливым, снимет преграды, препятствующие росту бизнеса и инвестиций, и стабилизирует финансовое положение государства, на чем я более подробно остановлюсь чуть позже.
Взятые в совокупности, все эти экономические меры оградят нас от излишних потерь в ближайшем будущем, будут способствовать экономическому росту и заложат основы стабильности и процветания экономики в долгосрочной перспективе. Они и составляют ядро экономической реформы, которая приблизит нас к достижению целей, поставленных перед страной и народом в программе “Казахстан–2030”.
Попадая в разные уголки великой и прекрасной казахстанской земли, поражаясь, какие силы и богатства она таит, как изобильна человеческими талантами, – залогом будущего величия страны – я замечаю, что в каждом городе, в каждом селении слишком много людей сейчас страдают от материальной нужды, немало горечи и обиды. Им некогда ждать, пока эти продуманные долгосрочные планы начнут приносить свои плоды.
Мы будем делать все необходимое, чтобы в эти трудные времена жители нашей страны почувствовали поддержку правительства. Мы не предлагаем делать за народ то, что он сам лучше сможет сделать для себя. Но у Правительства есть святая обязанность помогать народу во времена трудностей.
Поэтому я ставлю конкретную задачу перед Правительством немедленно приняться за работу по разрешению критических ситуаций в четырех сферах, затрагивающих интересы любого города и села. Вот эти направления:
Во–первых, мы должны ликвидировать перебои с подачей тепла и электроэнергии в зимнее время. Терпеть это положение нельзя. Невозможно допустить, чтобы семьи наших людей и целые населенные пункты оставались без самых простейших благ – таких как тепло, свет, газ – даже когда люди за это аккуратно платят. Это происходит по милости бюрократической бестолочи, плохой постановки дела в частных структурах, необходимости обивать пороги государственных инстанций или споров о том, кто за что отвечает. Правительство должно взять на контроль удовлетворение элементарных потребностей нашего народа и отвечать за это.
Во–вторых, задержки выплаты заработной платы и пенсий бюджетными организациями крадут у наших граждан честно заработанные ими деньги и лишают их семьи товаров и услуг, которые причитаются им по праву. Государство должно выполнить свои обязательства перед собственными гражданами, и оно их выполнит. Поэтому я принял Указ об индексации пенсий с 1 октября этого года. Более того, Правительство и акимы должны до конца года ликвидировать задолженность по заработной плате.
Задержки в частном секторе не входят в сферу ответственности Правительства. Однако наш долг – принять все возможные меры, в том числе самым жестким образом применять закон против тех юридических и физических лиц, которые не выполняют своих законных обязательств и лишают своих работников и пенсионеров честно заработанных и столь нужных им средств. Мы примем такие меры.
В–третьих, недостаток рабочих мест лишает наших желающих и способных трудиться граждан возможности обеспечивать себя и свои семьи. Когда–нибудь, в будущем, в нашем динамично развивающемся народном хозяйстве найдется рабочее место для всех и каждого. Но люди не могут ждать. Мы развернем широкомасштабную программу общественных работ, чтобы дать рабочие места тысячам наших граждан, сейчас оставшихся без работы, позволив им помочь стране завершить строительство дорог, школ, жилых домов и медицинских учреждений – того, в чем так нуждается сейчас наша страна. Мы примем меры к тому, чтобы восстановить работу на ряде ранее закрытых предприятий. В период экономического кризиса и спада государство обязано дать шанс тем, кто ищет работу, и оно это сделает.
В–четвертых, в этом году сложились тяжелые погодные условия для села. Но и то зерно, что было произведено, может уйти по низким ценам. Поэтому я поручил Правительству выкупить у сельчан до 1 миллиона тонн зерна по справедливым ценам.
Я дал указание Премьер–министру безотлагательно создать четыре целевые группы самого высокого уровня, поручив им реализацию мер по каждому из четырех перечисленных выше направлений. Возглавит каждую группу председатель – правительственный работник высокого ранга, наделенный широкими полномочиями в сфере проведения мер по своей программе и пользующийся полной поддержкой всех государственных структур. В течение месяца каждая целевая группа представит план чрезвычайных мер. Я даю распоряжение Премьер–министру считать это первоочередной задачей в его работе и возлагаю на него личную ответственность за реализацию этих четырех программ. Я дал ему указание еженедельно встречаться с председателями целевых групп и докладывать мне о том, что сделано.
На эти программы также понадобятся дополнительные средства, которые очень трудно найти в условиях ухудшающейся ситуации на мировых рынках. Однако я обязал Правительство изыскать 25 миллиардов тенге на работу этих четырех целевых групп – с тем, чтобы у них были возможности и средства оперативно поправить положение в тех районах страны, где оно грозит катастрофой. Мы обязаны облегчить участь тех, кто мерзнет зимой, кому не дают заработанных ими денег, кто не в силах найти работу, чтобы прокормить семью и помочь государственными закупками селу.
Наряду с этим мы не должны прекращать работу по коренному реформированию системы работы наших государственных структур. Ни одного человека в стране, включая меня самого, не удовлетворяет работа нашего Правительства. И дело не в ошибках или просчетах в работе того или иного должностного лица или министерства. Как бы ни были хороши наши намерения, планы и кадры, мы видим, что текущая работа Правительства ведется слишком медленно, чересчур забюрократизирована, в ней много путаницы и недостает ответственности.
Мы не можем больше терпеть столь скверную постановку дела. Мы должны перестроить работу Правительства так, чтобы была видна отдача, эффективность, расторопность.
Чтобы достичь этих целей я выдвигаю следующую программу реформирования Правительства:
Первое. Мы развернем мощную кампанию по борьбе с коррупцией на всех уровнях. Ничто так не сдерживает предпринимательство, не отпугивает инвесторов, не культивирует недоверие среди граждан, как убежденность, что все решения любых властей куплены.
Недавно Парламент принял комплекс законов по борьбе с коррупцией, за что я глубоко признателен депутатам обеих палат. Теперь предстоит взять эти важные записанные на бумаге слова и претворить их в повседневную жизнь всех государственных органов и ведомств в каждом городе, в каждом селе. Я еще раз заявляю, что закон, который вы приняли, будет применяться решительно и в полном объеме. Доказательством моей приверженности искоренению коррупции, где бы она ни была обнаружена, является тот факт, что я отстраняю от должности тех, кто запятнал свою репутацию. Поверьте, что речь идет о людях, с которыми по–человечески для меня расставаться совсем непросто. Но здесь не должно быть исключений. К тому же, только с момента принятия закона более 300 человек, среди которых акимы различных уровней, судьи и другие государственные служащие, было арестовано, уволено с работы и будет наказано. Расследование этих дел продолжается. Пусть в этот день и с этой трибуны прозвучат слова о том, что Казахстан не потерпит коррупции.
Я сделаю все, чтобы в самое ближайшее время заработал новый, наделенный по закону очень широкими полномочиями специальный орган по борьбе с коррупцией, во главе которого должен стать известный, пользующийся доверием человек, способный возглавить кампанию искоренения коррупции в масштабах государства. Здесь придется применять закон со всей строгостью. Мы это обеспечим.
Второе. Мы усилим систему сбора налогов в стране. Государство обязано платить народу по своим обязательствам, но и народ должен платить государству и своим местным властям то, что положено по закону. Слабость нашей системы налогообложения подрывает материальную базу существования государства, вызывает нездоровые явления на рынках, отпугивает иностранных инвесторов, подрывает доверие граждан к руководству страны. Мы имеем много примеров того, что плохо поставленная система налогообложения приводит в конечном итоге к краху экономики в стране. Нам не следует повторять эти ошибки. Наша задача – создать разумную, справедливую и стройную налоговую систему.
Такие вещи не делаются в одночасье. На это могут уйти годы. Но мы обязаны взяться за это дело сейчас, положить начало процессу и сделать его необратимым. На днях будет создано Агентство по государственным доходам, наделенное широкими полномочиями и средствами, чтобы оно могло развернуть в масштабах страны самую активную деятельность по улучшению системы сбора налогов. Мы будет целиком и полностью поддерживать все ее шаги.
Мы обязаны дать в руки тех, кто возглавит работу по этим направлениям, надежные рычаги воздействия, полномочия, ресурсы и обеспечить поддержку, которая потребуется им для успешного решения соответствующих задач – мы будем считать, что отправляем военачальников на битву с врагами нашей страны. Мы понимаем, что будет сопротивление. Преступники будут нападать и клеветать на тех, кто с ними борется. Мы к этому готовы. И мы хотим, чтобы отныне и навеки все твердо уяснили: тех, кто погряз в коррупции или систематической неуплате причитающихся по закону налогов, страна считает своими врагами и будет немилосердно выявлять и преследовать их, а признанных виновными – карать по всей строгости. Деяния этого рода должны быть заклеймены как абсолютно недопустимые, и обходить этот закон не будет позволено никому. Позвольте сказать со всей прямотой: ни политическая власть, ни богатство, ни личные связи не смогут отвести справедливой, предусмотренной законом кары за взяточничество и махинации с налогами.
Третье. Мы сделаем организацию Правительства более стройной, чтобы стало яснее, кто за что в ответе и с кого и за что спросить. Это обеспечит более эффективное достижение поставленных нами целей, более слаженную реализацию принятых нами программ.
Коллективная ответственность означает отсутствие ответственности. Коллективная ответственность – враг отчетности.
Поэтому, посоветовавшись с Премьер–министром, я вскоре представлю вам подробную программу мер по совершенствованию работы Правительства. В неё войдут, в частности, следующие меры:
  • на Премьер–министра будет возложена прямая ответственность за работу министров; будут расширены его полномочия в сфере назначения и отстранения министров от должности, что заставит их более ответственно подходить к порученной работе;
  • будут четче очерчены сферы ответственности отдельных министров, введена строгая политика единства Правительства в вопросах проведения нашего политического курса, усилены полномочия Министров в исполнении их функций и личная ответственность за провалы в работе, бездействие или отклонения от политической линии Правительства;
  • будет достигнуто единство стратегического и бюджетного планирования, что даст возможность оценивать конкретную работу Правительства по достижению годовых контрольных показателей и перспективных целей по программе “Казахстан–2030”;
  • будут чётче очерчены сферы ведения и полномочия каждого из уровней государственного управления, то есть республиканских, областных и местных органов администрации. Это позволит исключить перекрытие и дублирование функций, путаницу, усилить личную ответственность членов правительства, акимов и других должностных лиц и повысить качество работы государственных служб.
На государственную службу будут отбираться наиболее подготовленные, честные граждане, являющиеся патриотами своей Родины.
Эта задача будет возложена на Агентство по делам государственной службы, созданное недавно моим Указом. Агентству также предстоит создать систему, обеспечивающую справедливое продвижение государственных служащих на основе объективных критериев.
Ответственность, полномочия и отчетность станут критерием этой администрации. Правительственные чиновники, оказавшиеся не способными исполнять свои функции и осуществлять нашу программу, будут отстранены.
С учетом этих преобразований, у меня есть уверенность в способности Правительства, во главе с Премьер–министром, достигнуть задачи нашей политики.
Пока у людей не будет доверия к Правительству страны, Правительство не может рассчитывать на народную поддержку. Мы видели совсем недавно на примере событий в некоторых странах Азии, как оторванное от народа автократическое Правительство упустило бразды правления. Мы видим подобное и в других странах.
Это должно служить нам отрезвляющим напоминанием о том, что даже во время столь сложных экономических трудностей мы не вправе откладывать работу по демократизации Казахстана.
История вновь и вновь доказывает нам, что экономическое и политическое развитие страны должны идти рука об руку, жить одной жизнью как скрипка и виолончель, исполняющие струнный дуэт. Казахстан должен стать не просто экономически развитой державой. Он должен стать твердым сторонником и надежным символом демократии и прав человека.
И хочу заверить вас: я убежден, что это не просто пожелание на будущее, это насущная задача сегодняшнего дня.
В этот исторический день я предлагаю вам программу демократизации и политических реформ, которая станет новой точкой отсчета в нашей национальной истории.
Ядро политической реформы в Казахстане составят семь основополагающих элементов демократизации и политической либерализации.
Во–первых, выборный процесс должен быть честным, представительным и должен поощрять активное участие кандидатов и избирателей.
Стержнем любой демократии являются свободные и справедливые выборы. Именно эту роль они должны играть и в нашей демократии. Кстати говоря, в нашей народной мудрости это схвачено одним метким афоризмом: “Народ редко говорит, но когда говорит – не ошибается”. Выборы – это как раз то время, когда народ и высказывает свое мнение. Наша цель должна быть ясна: сделать грядущие национальные выборы примером свободных и справедливых выборов.
Демократия всегда находится в процессе развития. Даже самые великие западные демократии не в полной мере вовлекли свои меньшинства в политический процесс. Мы также этого не смогли сделать в полной мере. Но мы с гордостью заявляем, что при чрезвычайно сложных условиях мы добились стабильности среди национальных и религиозных групп, чего не было достигнуто многими странами мира за последнее десятилетие.
Чтобы достичь этой цели, мы должны упростить наши законы о выборах; тогда людям легче будет вступать в политическое соперничество, и тогда депутатские места будут доставаться тем, и только тем кандидатам, которых на деле поддерживает большинство избирателей. Таким образом, я предлагаю уменьшить или отменить совсем все вступительные взносы для кандидатов в депутаты Парламента, с тем, чтобы каждый гражданин Казахстана необходимого по закону возраста мог бы свободно соперничать за право быть депутатом Мажилиса, независимо от имущественного или социального положения.
В дополнение, полностью осознавая, что голосование – это изъявление доверия, которое признает представительную власть законной, мы должны обеспечить, чтобы кандидаты, получившие большинство голосов, были законно избраны, независимо от количества голосовавших. Люди имеют право не голосовать, если они не желают этого, точно так же, как имеют право голосовать. Даже в устоявшихся демократиях, таких как Соединенные Штаты, количество поданных голосов может быть менее 50% от общего числа зарегистрированных избирателей. Воля тех, кто предпочел голосовать, не может быть нарушена теми, что решил не голосовать. Это же касается и президентских выборов. Иначе говоря, снимается требование обязательного участия не менее 50 процентов избирателей.
А чтобы выборы в нашей стране были подлинно свободными и справедливыми, мы должны создать условия и всячески приветствовать участие в контроле за выборами наблюдателей от казахстанской и международной общественности. Поэтому, я, как Президент страны, ясно и твердо заявляю – любые выборы в нашем государстве будут честными и открытыми.
Наконец, мы должны разработать масштабную поэтапную программу выборов руководителей всех уровней. Здесь неуместна революционная нетерпеливость, приведшая некоторые страны к потере управляемости и хаосу, но и замалчивать эту проблему нельзя. Я полагаю, что в ближайшее время необходимо приступить к разработке такой программы, четко расписав этапы и уровни. К тому же нельзя забывать и о том, что модели местного самоуправления далеки от совершенства. Нам необходимо будет пойти на реформирование и в этой плоскости.
Вторым важнейшим слагаемым комплекса мер политической демократизации жизни общества является усиление роли партий в нашей политической системе. Политические партии представляют собой основной “строительный материал”, из которого строится здание демократии, и мы должны сделать все возможное – и в правовом отношении, и иным образом – утверждая их место в обществе, чтобы они росли и крепли.
Президентский Указ о выборах, имеющий силу закона, должен четко определить роль партий в политическом процессе. Перед выборами Центризбирком будет проводить семинары по организации и структуре политических партий, в которых будут участвовать активисты всех официально зарегистрированных политических партий нашей страны, которые хотят принять участие. Для этих целей Центризбиркому будут выделяться средства. Мы должны поддерживать зарубежные группы, так называемые неправительственные организации, или НПО, которые пожелают приехать в Казахстан и вести обучение и подготовку кадров наших политических партий.
Нашей целью должно стать обеспечение всестороннего участия политических партий Казахстана в выборах 1999 года в Мажилис. Это позволит избирателю точнее определить свои политические симпатии, даст гражданам шанс стать полноправными участниками политического процесса, ввести представителей политических партий в новый состав Мажилиса и воспитать парламентских лидеров. Чтобы в нашем Парламенте был представлен как можно более широкий спектр взглядов, предлагаю добавить в Мажилис десять дополнительных мест, которые заполнялись бы в соответствии с механизмом пропорционального представительства по партийным спискам. Мы долго шли к этому решению и полагаем, что это будет мощный рывок в сторону демократии. Надеюсь, политические силы страны воспользуются этой инициативой во благо народа нашей страны и будут ответственны в вопросах укрепления нашей государственности.
Я призываю все партии, независимо от политической ориентации, в своей деятельности уважать и беречь политическую и межнациональную стабильность в нашей стране. От этого зависит будущее нашей государственности и будущее самой демократии в стране.
 
В–третьих, мы должны стремиться также к всемерному укреплению и обеспечению независимости наших Сената и Мажилиса, устойчивости и преемственности власти в Казахстане. Для этого предлагаю в случае досрочного освобождения или отрешения от должности, а также в случае смерти Президента Республики исполнение обязанностей Президента на оставшийся срок полномочий переходит к Председателю Сената Парламента. При невозможности Председателя Сената принять на себя исполнение обязанностей Президента они переходят к Председателю Мажилиса Парламента. При невозможности Председателя Мажилиса принять на себя исполнение обязанностей Президента они переходят к Премьер–Министру. В комиссиях Сената и Мажилиса должны обсуждаться кандидатуры отдельных членов Правительства и послов.
За первые семь лет существования нашей страны у нас сложилась важная традиция парламентской деятельности в делах нашего государственного управления. Я горд тем, что стою сегодня перед вами живым свидетельством того, сколь велика роль Парламента в Казахстане. Вместе с тем, я уверен, что в грядущие годы Парламент усилит свою роль как гарант того, что работа Правительства отвечает нуждам населения.
Приняв механизм представительства по политическим партиям на пропорциональной основе, мы сделаем состав Мажилиса более точным и справедливым отражением всего спектра политических мнений в Казахстане, пользующихся широкой поддержкой. Предлагаю, кроме того, обеспечить более широкое представительство в Парламенте национальных и религиозных меньшинств; для этого часть сенаторов, которых назначает в Парламент Президент, должны отбираться из числа кандидатов, рекомендованных Ассамблеей народов Казахстана. Парламент 80% голосов каждой из палат может вносить изменения в Конституцию, которые должны получить одобрение народом на референдуме, при этом необходима поддержка большинства избирателей при явке граждан на голосование не менее 50 процентов.
Далее, я предлагаю широко и регулярно освещать работу заседаний Парламента по телевидению. Это прибавит Парламенту политический вес, сделает его более заметной частью жизни общества. Для этого необходимо выделить фиксированное время для трансляции парламентских заседаний на общегосударственных общенациональных каналах.
Чтобы усилить ответственность руководства страны и усилить роль Парламента в качестве самостоятельной и совершенно особой ветви государственной власти, Премьер–министр и члены его кабинета должны быть ответственны перед Парламентом, на регулярной основе выступать перед депутатами и комиссиями Парламента.
 
Четвертый, ключевой элемент демократизации – укрепление роли неправительственных организаций в строительстве гражданского общества. Демократическое устройство, дорогие сограждане, само по себе еще не является гарантией того, что демократическим является общество. Демократия опирается на сложный механизм частных добровольных институтов, благодаря которым граждане осуществляют свое участие в политической жизни, отдают свой труд на благо других, на благо своей страны, выражают свое несогласие и отстаивают свои интересы.
Чтобы обеспечить подлинно свободную деятельность объединений граждан, Министерство юстиции должно упростить порядок регистрации и надзора за деятельностью казахстанских и зарубежных неправительственных организаций, желающих действовать на территории Казахстана, и поощрять формирование и активную деятельность таких организаций.
 
В–пятых, независимый суд является краеугольным камнем демократического общества. Нам необходимо обеспечить высокопрофессиональный уровень работы и автономность судебной системы, которая призвана решать все вопросы беспристрастно и быть неподкупной. Нам предстоит много сделать для повышения уровня подготовки судей. Мы должны со всей строгостью применять недавно принятый Закон о борьбе с коррупцией. Президент не должен возглавлять Высший судебный совет.
 
В–шестых, мы обязаны всемерно наращивать то, что уже достигнуто нами в сфере свободной, не подцензурной и независимой прессы. Правительству необходимо рассматривать свободный доступ журналистов к информации не как собственную милость , а как долг перед общественным мнением. Мы должны работать над искоренением препятствий, всё еще остающихся на пути свободной прессы в нашей стране. Поэтому мы должны пойти по пути приватизации ряда государственных средств массовой информации. Мы начнем процесс приватизации многих государственных книгоиздательств. Наличие независимых СМИ и увеличение их числа при всех издержках означает рост открытости в обществе.
И, наконец, седьмое. Цивилизованность общества измеряется отношением этого общества к женщине. Мы должны честно сказать, что отношение к прекрасной половине заставляет о многом задуматься. Необходимо многое менять. Понимая серьезность проблемы, я намерен резко поднять роль Совета по проблемам семьи, женщин и демографической политике либо образовать на его базе специальную комиссию по проблемам женщин. Она должна стать главным советником и Президента и Правительства по решению острых проблем в этой сфере.
Не все мы можем решить сразу, но некоторые конкретные дела можно сделать уже в ближайший год.
Первое. Необходимо повысить представительство женщин во всех органах власти. Это, если хотите, вопрос социального равенства. Второе. Необходимо жестко бороться с бытовым насилием над женщинами. Я поручил Министерству юстиции пересмотреть меры наказания за такие преступления, как насилие над женщиной – эти меры будут более жесткими. Третье. Понимая, сколь неразрывна связь между политической независимостью и независимостью экономической, Правительство должно поощрять создание банка для предоставления кредитов женщинам, желающим открыть бизнес.
Уважаемые соотечественники! Программа, которую я изложил сегодня, появилась не в один день и не случайно. Это переход к более открытому, конкурентоспособному и честному обществу. Это результат моих долгих размышлений и наблюдений за тем, что происходит в стране и в мире. Это и позиция моих единомышленников. Должен признать, что были силы, толкавшие меня на закручивание гаек, на усиление авторитаризма. В том числе и среди тех, кто на общественной арене умело скрывается под личиной псевдодемократов.
Скажу честно: персонально для меня, как человека, находящегося на самой вершине власти и, смею заверить, довольно сильной власти, нет никаких внешних причин идти на такую демократизацию, ограничивая собственную власть. Вопрос состоит в моем искреннем убеждении, что любой авторитаризм в Казахстане это путь в никуда. Только свободное демократическое общество будет гарантом нашей стабильной и счастливой жизни в недалеком будущем. И только это соображение толкает меня вперед, в сторону демократии и прав человека. Мой народ действительно выстрадал свободу в этом страшном и кровавом столетии. Я часть плоти и крови этого народа и должен быть достоин того выбора, который выпал на меня в конце драматического века.
Я знаю: перед нами нелегкий путь. Изменения в политическом устройстве никогда не проходят легко. Они особенно трудны для тех, кто проводит эти изменения и руководит этим процессом. Всегда есть те, кто противится переменам. Этого не хотят силы, вечно ратующие за то, чтобы все оставалось как есть. Этого не хотят те, кто тепло устроился, кто ленив, кто махнул на всё рукой, кто боится перемен. Этого не хотят силы прошлого.
Но как издавна говорили на Востоке: “Дорогу осилит идущий”. Мы должны пойти вперед к той великой мечте, которая появляется в самые трудные годы, к той мечте, которая вдохновляла наших предков, к той мечте, без которой нет будущего.
 
Казахстанцы!
Именно с нашей священной земли человек впервые полетел в космос, ознаменовав начало новой технической эры.

Но наш полет в будущее еще не закончился. Этот полет только начался.
Пройдет всего 457 дней, и мир вступит в новое десятилетие, в новое столетие, в новое тысячелетие.
В этот уже не очень далекий день от Алматы до Астаны, от Костаная до Тараза, от Каспия до Балхаша и от берегов Иртыша до берегов Урала народ Казахстана вступит в свое будущее.
А то, каким будет Казахстан и его место в мире, зависит только от нас с вами. Опасность велика. Но возможностей еще больше.
Как гласит казахская поговорка, “без трудности дело не завершается, без стремления цель не достигается”.
Судьёй нам будет история. На нас устремлены взоры наших детей и внуков.
Ради них, ради самих себя, мы не вправе проиграть эту битву за будущее.
 
 
 
 
Подписка на новости
e-mail:
Қазақша
Русский
English
RSS