|
Утвержден
постановлением Карагандинского
областного акимата
от 8 июля 2014 года
№ 34/05
Регламент
государственной услуги "Выдача, переоформление и продление разрешения иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы"
1. Общие положения
1. Услугодателем государственной услуги "Выдача, переоформление и продление разрешения иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы" (далее – государственная услуга) является ГУ "Управление координации занятости и социальных программ Карагандинской области" (далее – услугодатель). Прием заявлений от услугополучателя (работодателя или иностранного работника) и выдача им результатов оказания государственной услуги осуществляются через: 1) услугодателя; 2) веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz (далее-портал). 2. Форма оказания государственной услуги - электронная и (или) бумажная. 3. Результатом оказания государственной услуги являются: - выдача, переоформление и продление разрешения услогополучателю (работодателю) на привлечение иностранной рабочей силы; - выдача, переоформление и продление разрешения услогополучателю (иностранному работнику) на трудоустройство.
2. Описание порядка действий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги
4. Основанием для начала процедуры (действия) по оказанию государственной услуги является наличие заявления услугополучателя и документов, указанных в пункте 9 Стандарта государственной услуги "Выдача, переоформление и продление разрешения иностранному работнику и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы" (далее - стандарт), утвержденого постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 марта 2014 года № 217. 5. Содержание процедур (действий), входящих в состав процесса оказания государственной услуги по выдаче разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы, длительность выполнения (порядок действий работников структурных подразделений при оказании государственной услуги, процедуры (действия), и последовательность их выполнения, в том числе этапы прохождения всех процедур (действий) в разрезе каждого структурного подразделения): Действие 1 Прием и регистрация заявления услугополучателя на выдачу разрешения работодателям на привлечение иностранной рабочей силы специалистом услугодателя. Длительность выполнения - в день обращения не более 20 минут. Действие 2 – Специалист услугодателя проверяет пакет предоставленных документов, ставит в известность руководителя услугодателя о необходимости созыва комиссии для принятия решения. Длительность выполнения – в течение 8 рабочих дней с даты принятия документов. Действие 3 – Руководитель услугодателя назначает дату и время проведения комиссии и сообщает специалисту услугодателя. Длительность выполнения - в течение 1 рабочего дня, с даты принятия документов. Действие 4 – Специалист услугодателя уведомляет членов комиссии о дате и времени проведения комиссии. Длительность выполнения – в течение 1 рабочего дня, до даты проведения комиссии. Действие 5 – Проведение комиссии и принятие решения руководителем услугодателя на основе рекомендаций комиссии. Длительность выполнения – в течение 1 рабочего дня. Действие 6 – Направление письменного уведомления услугополучателя о принятом решении на привлечение иностранной рабочей силы. Длительность выполнения – в течение трех рабочих дней со дня принятия решения. Условие 1 – оформление услугополучателем, документов гарантирующих выезд иностранной рабочей силы из Республики Казахстан. Длительность выполнения – в течение двадцати рабочих дней со дня получения уведомления о решении. Действие 7 – Выдача разрешений работодателю на привлечение иностранной рабочей силы осуществляется при предоставлении документов, гарантирующих выезд иностранной рабочей силы из Республики Казахстан, указанных в пункте 4 Стандарта. Длительность выполнения - в течение трех рабочих дней. 6. Результатом процедуры (действия) по оказанию государственной услуги по действию 1, указанному в пункте 5 настоящего Регламента, является заявление, зарегистрированное специалистом услугодателя, которое служит основанием для начала выполнения действия 2, указанного в пункте 5 настоящего Регламента. Результат действия 1 передается руководителю услугодателя для выполнения действия 2, указанного в пункте 5 настоящего Регламента. Результатом по действию 2, указанному в пункте 5 настоящего Регламента, является сообщение о необходимости созыва комиссии, которое служит основанием для начала выполнения действия 3, указанного в пункте 5 настоящего Регламента. Результат действия 2 передается специалистом услугодателя руководителю услугодателя для выполнения действия 3, указанного в пункте 5 настоящего Регламента. Результатом по действию 3, указанному в пункте 5 настоящего Регламента, является установленная дата и время проведения комиссии, которое служат основанием для начала выполнения действия 4, указанного в пункте 5 настоящего Регламента. Результат действия 3 передается руководителем услугодателя специалисту услугодателя для выполнения действия 4, указанного в пункте 5 настоящего Регламента. Результатом действия 4, указанного в пункте 5 настоящего Регламента, является уведомление членов комиссии о дате и времени проведения комисии, которое служит основанием для начала выполнения действия 4, указанного в пункте 5 настоящего Регламента. Результат действия 4 передается членам комиссии письменно или устно для выполнения действия 5, указанного в пункте 5 настоящего Регламента. Результатом действия 5, указанного в пункте 5 настоящего Регламента, является принятое решение, отраженное в протоколе комиссии и итоговая резолюция руководителя, которое служит основанием для выполнения действия 6, указанного в пункте 5 настоящего Регламента. Результат действия 5, указанного в пункте 5 настоящего Регламента передается специалисту услугополучателя для выполнения действия 6, указанного в пункте 5 настоящего Регламента. Результатом действия 6, указанного в пункте 5 настоящего Регламента, является уведомление услугополучателя о принятом решении, которое служит основание для выполнения действия 7, указанного в пункте 5 настоящего Регламента. Результат действия 6, указанного в пункте 5настоящего Регламента передается услугополучателю для выполнения условия 1, указанного в пункте 5 настоящего Регламента. Результатом выполненного условия 1, указанного в пункте 5 настоящего Регламента является разрешение выданное работодателю на привлечение иностранной рабочей силы, которое является конечным результатом процедуры по оказанию государственной услуги. Результатом невыполненного условия 1, указанного в пункте 5 настоящего Регламента, является аннулирование разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы. 7. Содержание процедур (действий), входящих в состав процесса оказания государственной услуги по продлению и переоформлению разрешения выданного работодателям на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы, длительность выполнения (порядок действий работников структурных подразделений при оказании государственной услуги, процедуры (действия), и последовательность их выполнения, в том числе этапы прохождения всех процедур (действий) в разрезе каждого структурного подразделения): Действие 1 – Прием и регистрация заявления услугополучателя на продление, переоформление разрешения, выданного работодателям на привлечение иностранной рабочей силы специалистом услугодателя. Длительность выполнения - в день обращения не более 20 минут. Действие 2 – Руководитель услугодателя ставит в известность специалиста услугодателя о необходимости рассмотреть заявление услугополучателя. Наложение соответствующей резолюции. Длительность выполнения - в течение 1 рабочего дня. Действие 3 - Принятие решения руководителем услугодателя о продлении, переоформлении разрешения, выданного работодателю на привлечение иностранной рабочей силы. Длительность выполнения – в течение 1 рабочего дня, со дня получения заявления. Действие 4 – Выдача продленного или переоформленного разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы. Длительность выполнения - в течение трех рабочих дней со дня принятия решения. 8. Результатом процедуры (действия) по оказанию государственной услуги по действию 1, указанному в пункте 7 настоящего Регламента, является заявление, зарегистрированное специалистом услугодателя, которое служит основанием для начала выполнения действия 2, указанного в пункте 7 настоящего Регламента. Результат действия 1 передается специалисту услугодателя для выполнения действия 2, указанного в пункте 7 настоящего Регламента. Результатом по действию 2, указанному в пункте 7 настоящего Регламента, является осведомленность руководителя о необходимости принять решение по заявлению, которое служит основанием для начала выполнения действия 3, указанного в пункте 7 настоящего Регламента. Результат действия 2 передается руководителю услугодателя для выполнения действия 3, указанного в пункте 7 настоящего Регламента. Результатом действия 3, указанного в пункте 7 настоящего Регламента, является принятое решение о продлении, переоформлении разрешения, которая является основанием для начала выполнения действия 4, указанного в пункте 7 настоящего Регламента. Результат действия 3, указанного в пункте 7 настоящего Регламента передается специалисту услугодателя для выполнения действия 4, указанного в пункте 7 настоящего Регламента. Результатом действия 4, указанного в пункте 7 настоящего Регламента, является продленное или переоформленное разрешение работодателю на привлечение иностранной рабочей силы, которое является конечным результатом процедуры по оказанию государственной услуги. Результат действия 4, указанного в пункте 7 настоящего Регламента передается специалистом услугодателя услугополучателю в бумажном виде. 9. Содержание процедур (действий), входящих в состав процесса оказания государственной услуги по выдаче, переоформление и продлению разрешения иностранному работнику на трудоустройство для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы, длительность выполнения (порядок действий работников структурных подразделений при оказании государственной услуги, процедуры (действия), и последовательность их выполнения, в том числе этапы прохождения всех процедур (действий) в разрезе каждого структурного подразделения): Действие 1 – Прием и регистрация заявления услугополучателя на выдачу, переоформление или продление разрешения иностранному работнику на трудоустройство для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы. Длительность выполнения - в день обращения не более 20 минут. Действие 2 – Руководитель услугодателя ставит в известность специалиста услугодателя о необходимости рассмотреть заявление услугополучателя. Наложение соответствующей резолюции. Длительность выполнения - в течение 1 рабочего дня, со дня принятия заявления Действие 3 - Принятие решения руководителем услугодателя о выдаче, переоформление или продлении разрешения иностранному работнику на трудоустройство для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы. Длительность выполнения – в течение 1 рабочего дня. Действие 4 – Выдача или продление разрешения иностранному работнику на трудоустройство для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы. Длительность выполнения - в течение трех рабочих дней со дня принятия решения. Переоформление разрешения иностранному работнику на трудоустройство для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы. Длительность выполнения - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения. 10. Результатом процедуры (действия) по оказанию государственной услуги по действию 1, указанному в пункте 9 настоящего Регламента, является заявление, зарегистрированное специалистом услугодателя, которое служит основанием для начала выполнения действия 2, указанного в пункте 9 настоящего Регламента. Результат действия 1 передается руководителю услугодателя для выполнения действия 2, указанного в пункте 9 настоящего Регламента. Результатом по действию 2, указанному в пункте 9 настоящего Регламента, является резолюция руководителя о принятом решении, которая служит основанием для начала выполнения действия 3, указанного в пункте 9 настоящего Регламента. Результат действия 2 передается специалисту услугодателя для выполнения действия 3, указанного в пункте 9 настоящего Регламента. Результатом действия 3, указанного в пункте 9 настоящего Регламента, является уведомление услугополучателя о принятом решении, которое служит основанием для начала выполнения действия 4, указанного в пункте 9 настоящего Регламента. Результат действия 3 передается специалистом услугодателя услугополучателю письменно для выполнения действия 4, указанного в пункте 9 настоящего Регламента. Результатом действия 4, указанного в пункте 9 настоящего Регламента, является выдача разрешения иностранному работнику на трудоустройство, которое является конечным результатом процедуры по оказанию государственной услуги. Результат действия 4, указанного в пункте 9 настоящего Регламента передается услугополучателю в бумажном виде.
3. Описание порядка взаимодействия структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги
1. Перечень структурных подразделений (работников) услугодателя, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги: 1) руководитель услугодателя; 2) специалист услугодателя; 3) комиссия. 2. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры (действия), необходимых для оказания государственной услуги по выдаче разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы: 1) Проверка специалистом услугодателя комплектности документов и регистрация заявления услугополучателя. Длительность выполнения – не более 20 минут.
2) Проверка специалистом услугодателя пакета представленных документов на соответствие законодательства и уведомление руководителя услугодателя о необходимости созыва комиссии. Длительность выполнения – не более 8 рабочих дней. 3) Назначение руководителем услугодателя даты и времени заседания комиссии, о чем сообщается специалисту услугодателя для созыва комиссии. Длительность выполнения – в течение 1 рабочего дня, со дня принятия заявления. 4) Уведомление специалистом услугодателя членов комиссии о дате и времени проведения комиссии. Длительность выполнения – в течение 1 рабочего дня, со дня принятия заявления. 5) Проведение заседания комиссии. На основании рекомендации комиссии, принятие решения руководителем услугодателя. Длительность выполнения – в течение 1 рабочего дня. 6) Уведомление специалистом услугодателя услугополучателя о принятом решении. Длительность выполнения – в течение 1 рабочего дня, со дня принятия заявлений.
7) Выдача разрешений специалистом услугодателя результата оказания государственной услуги. Длительность выполнения – в течение трех рабочих дней после предоставления услугополучателем документов, гарантирующих выезд иностранных работников из Республики Казахстан. Порядок обращения и последовательности процедур (действий) услугодателя и услугополучателя при оказании государственной услуги по выдаче разрешения работодателям на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы через услугодателя указан в блок-схеме функционального взаимодействия при оказании государственной услуги через услугодателя, согласно приложению 1 к настоящему Регламенту. 3. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры (действия), необходимых для оказания государственной услуги по продлению и переоформлению разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы: 1) Проверка специалистом услугодателя комплектности документов и регистрация заявления услугополучателя. Длительность выполнения – в течение 20 минут. 2) Принятие решения руководителем услугодателя. Длительность выполнения – в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления на продление и переоформление разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы.
3) Выдача разрешений специалистом услугодателя результата оказания государственной услуги. Длительность выполнения – в день принятия решения. Порядок обращения и последовательности процедур (действий) услугодателя и услугополучателя при оказании государственной услуги по продлению, переоформлению разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы через услугодателя указан в блок-схеме функционального взаимодействия при оказании государственной услуги через услугодателя, согласно приложению 2 к настоящему Регламенту. 4. Описание процедур (действий), необходимых для оказания государственной услуги по выдаче, продлению и переоформлению разрешения иностранному работнику на трудоустройство для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы: 1) Проверка специалистом услугодателя комплектности документов и регистрация заявления услугополучателя. Длительность выполнения – не более 20 минут. 2) Принятие решения руководителем услугодателя. Длительность выполнения – в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления на выдачу, продление разрешения иностранному работнику на трудоустройство. Длительность выполнения - в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления на переоформление разрешения иностранному работнику на трудоустройство. 3) Уведомление специалистом услугодателя услугополучателя о принятом решении. Длительность выполнения – в день принятия решения о выдаче, продлении или переоформлении разрешения иностранному работнику на трудоустройство.
4) Выдача специалистом услугодателя результата оказания государственной услуги. Длительность выполнения – в день принятия решения. Порядок обращения и последовательности процедур (действий) услугодателя и услугополучателя при оказании государственной услуги по продлении, переоформлении разрешения работодателю на трудоустройство для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы через услугодателя указан в блок-схеме функционального взаимодействия при оказании государственной услуги через услугодателя, согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.
4. Описание порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги по выдаче, продлению, переоформлению разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы через портал
1. Предоставление государственной услуги на портале предусмотрена только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. 2. Услугополучатель для получения государственной услуги по выдаче разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы обращается через портал и представляет документы в соответствии с пунктом 9 Стандарта. 3. Длительность обработки запроса услугополучателя составляет 15 рабочих дней со дня регистрации электронного заявления. Порядок подготовки и направления запроса услугополучателя:
Действие 1 – регистрация на портале с помощью индивидуального идентификационного номера (далее - ИИН) и бизнес – идентификационного номера (далее - БИН). Действие 2 - выбор услугополучателем услуги, указанной в настоящем Регламенте. Действие 3 - вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение услугополучателем формы (ввод данных и прикрепление сканированных документов) с учетом ее структуры и форматных требований. Длительность выполнения - не более 5 минут. Действие 4 – подписание посредством электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) услугополучателя заполненной формы (введенных данных, прикрепленных сканированных документов) запроса на оказание электронной государственной услуги. Длительность выполнения – не более 5 минут.
Действие 5 – направление подписанного ЭЦП услугополучателя электронного документа (запроса услугополучателя) через региональный шлюз электронного правительства (далее - РШЭП) в информационную систему "Иностранная рабочая сила" (далее - ИС "ИРС") для обработки электронной государственной услуги специалистом услугодателя. Длительность выполнения - в течение 15 рабочих дней со дня подачи запроса. Действие 6 – формирование уведомления услугополучателю в ИС "ИРС" и направление его в личный кабинет услугополучателя. Длительность выполнения – в день завершения обработки запроса. Действие 7 - формирование специалистом услугодателя результата оказания электронной государственной услуги в виде разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП руководителя услугодателя и специалиста услугодателя и передается в личный кабинет услугополучателя на портале. Длительность выполнения - в течение 3 рабочих дней с момента представления гарантирующих документов, указанных в п. 4 Стандарта. Порядок обращения и последовательности процедур (действий) услугодателя и услугополучателя при оказании государственной услуги по выдаче разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы через портал указан в диаграмме №1 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги через портал, согласно приложению 4 к настоящему Регламенту. 4. Услугополучатель для получения государственной услуги по продлению и переоформлению разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы обращается через портал и представляет документы в соответствии с пунктом 9 Стандарта. 5. Длительность обработки запроса услугополучателя составляет 5 рабочих дней со дня регистрации электронного заявления. Порядок подготовки и направления запроса услугополучателя: Действие 1 – регистрация на портале и выбор услугополучателем услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение услугополучателем формы (ввод данных и прикрепление сканированных документов) с учетом ее структуры и форматных требований. Длительность выполнения - не более 5 минут. Действие 2 – подписание посредством ЭЦП услугополучателя заполненной формы (введенных данных, прикрепленных сканированных документов) запроса на оказание электронной государственной услуги. Длительность выполнения – не более 5 минут.
Действие 3 – направление подписанного ЭЦП услугополучателя электронного документа (запроса услугополучателя) через региональный шлюз электронного правительства (далее РШЭП) в ИС "ИРС" и обработка электронной государственной услуги специалистом услугодателя. Длительность выполнения - в течение 5 рабочих дней со дня подачи запроса.
Действие 4 - формирование специалистом услугодателя результата оказания электронной государственной услуги в виде разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП специалистом услугодателя и передается в личный кабинет услугодателя на портале. Длительность выполнения – в день завершения обработки запроса. Порядок обращения и последовательности процедур (действий) услугодателя и услугополучателя при оказании государственной услуги по продлению, переоформлению разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы через портал указан в диаграмме № 2 функционального взаимодействия при оказании государственной услуги через портал, согласно приложению 5 к настоящему Регламенту.
Приложение 1
к регламенту
государственной услуги
"Выдача, переоформление и
продление разрешения
иностранному работнику
на трудоустройство и
работодателям на привлечение
иностранной рабочей
силы для осуществления
трудовой деятельности
на территории соответствующей
административно-территориальной единицы"
Блок-схема № 1 "Выдача разрешения работодателям на привлечение иностранной рабочей силы через услугодателя"
Приложение 2
к регламенту
государственной услуги
"Выдача, переоформление и
продление разрешения
иностранному работнику
на трудоустройство и
работодателям на привлечение
иностранной рабочей
силы для осуществления
трудовой деятельности
на территории соответствующей
административно-территориальной единицы"
Блок-схема № 2 "Продление и переоформление разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы"
Приложение 3
к регламенту
государственной услуги
"Выдача, переоформление и
продление разрешения
иностранному работнику
на трудоустройство и
работодателям на привлечение
иностранной рабочей
силы для осуществления
трудовой деятельности
на территории соответствующей
административно-территориальной единицы"
Блок-схема № 3 "Выдача, продление и переоформление разрешения иностранному работнику на трудоустройство через услугодателя"
Приложение 4
к регламенту
государственной услуги
"Выдача, переоформление и
продление разрешения
иностранному работнику
на трудоустройство и
работодателям на привлечение
иностранной рабочей
силы для осуществления
трудовой деятельности
на территории соответствующей
административно-территориальной единицы"
диаграмма № 1 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги по выдаче разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы через портал
Приложение 5
к регламенту
государственной услуги
"Выдача, переоформление и
продление разрешения
иностранному работнику
на трудоустройство и
работодателям на привлечение
иностранной рабочей
силы для осуществления
трудовой деятельности
на территории соответствующей
административно-территориальной единицы"
Диаграмма № 2 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги по продлению и переоформлению разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы через портал
|